Совершенствование системы эколого-экономического управления отходами

• Автор: Кривченкова, Екатерина Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 с. : ил.

Глава I. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ПРОБЛЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

§ 1. Анализ состояния экономико-правового обеспечения обращения с отходами (федеральный, отраслевой и региональный уровень)
§ 2. Зарубежный опыт использования эколого-экономического механизма обращения с отходами

§ 3. Экологическая составляющая в обращении с отходами

Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ В ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
§ 1. Анализ существующих и формирование новых подходов к эколого-экономическому обоснованию управления отходами

§ 2. Методы эколого-экономической оценки обращения с отходами

§ 3. Эколого-экономическая оценка обращения с отходами

Глава III. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ

§ 1. Направления совершенствования эколого-экономического механизма управления отходами
§ 2. Приближенная оценка параметров экологического страхования в управлении отходами
§ 3. Приоритеты в совершенствовании эколого-экономического управления отходами на федеральном уровне и в регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. По официальным данным [19] проблема образования и утилизации отходов в Российской Федерации продолжает оставаться наиболее острой. Из 2,56 млрд. т отходов производства были использованы в виде вторичных ресурсов чуть более трети (0,86 млрд. т), а твердые бытовые отходы (ТБО) практически не перерабатывались и не использовались: уровень их использования, в целом по стране не меняется уже много лет, -он не превысил 4%, а в некоторых регионах (Московская область) он составил и вовсе мизерную величину - 0,4%.
Воздействие отходов на окружающую среду проявляется по всей технологической цепочке обращения с отходами - образование отходов, сбор, использование, транспортирование, обезвреживание, хранение и захоронение отходов. Это воздействие приводит к негативным последствиям в национальной экономике. Негативные последствия от загрязнения окружающей среды при обращении с отходами связаны с эмиссией свалочных газов, фильтрата и вредных веществ, поступающих от сопутствующих технологических процессов.
Негативные последствия от загрязнения окружающей среды усиливаются при аварийных ситуациях на объектах размещения отходов. Аварийные ситуации, как правило, имеют скрытый характер, за исключением непосредственного возгорания складируемых отходов или площадных изливов фильтрата, поэтому при их возникновении на довольно длительное время и в интенсивном режиме могут возрастать негативные нагрузки на отдельные компоненты окружающей среды.
При существующей практике обращения с отходами нарушаются природные экосистемы, загрязнение которых приводит к образованию экономического ущерба в народном хозяйстве, из производственного процесса безвозвратно изымаются заключенные в отходах вещество и энергия. Механизм управления

дение экологического мониторинга).
Амортизационные отчисления включают в себя отчисления по машинам и оборудованию, а также сооружениям, обеспечивающим экологическую безопасность объекта размещения отходов.
Затраты на рекультивацию состоят из:
- затрат на технический этап;
- затрат на биологический этап.
Рассмотрим структуру затрат на функционирование объектов размещения отходов с целью определить соответствие тарифов на размещение отходов и фактических расходов по их размещению на основе данных по Московской области (приложение 1 и [20; 99]). В соответствии с рекомендациями Методики формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области [86] были рассчитаны текущие затраты по статьям расходов на размещение отходов на 24 полигонах ТБО Московской области (за исключением полигона промышленных отходов «Саларьево»). Фрагмент расчетов приведен в таблице 2.1.1 (нумерация полигонов приводится в соответствии с приложением 1).
Таблица 2.1
Характеристики полигона ТБО «Дубна Левобережная» и «Дубна Правобережная» г. Дубна Московской области (2006г.)
ПОЛИГОН НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
№ Наименование полигона, карьера, район расположения Принадлежность полигона, свалки Объем разме- щаемых отходов, тгод Вмести- мость полигона, т Накоплено на 01.01. 2005г Пло- щадь полиго- на, га
7. «Дубна Право-бережная», г. Дубна ООО «Российско-финская компания «ЭКОСИСТЕМА» (Ранее эксплуатировался МУП «Городское благоустройство») 30000 103000 73123 2,8
8. «Дубна Лево-бережная», г. Дубна 114000 114000 3,525