Развитие малого предпринимательства в региональной экономике : на примере Пензенской области

• Автор: Соколова, Ирина Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретические аспекты развития малого предпринимательства в системе региональной экономики
1.1. Малое предпринимательство - составной элемент региональной экономики
1.2. Современные особенности развития малого предпринимательства на сельских территориях региона
1.3 .Критерии выделения малого предпринимательства в сельской местности региона
Глава II. Системная оценка предпринимательского потенциала в сельской местности как фактор устойчивого развития региона
2.1. Анализ предпринимательского потенциала сельской местности
2.2. Структура малого предпринимательства Пензенской области
2.3. Тенденции развития малого предпринимательства в сельской местности в Пензенской области
Глава III. Формирование организационно-экономического механизма инновационного развития малого предпринимательства в региональной экономике
3.1. Совершенствование организационно-экономической поддержки малого предпринимательства в сельской местности региона
3.2. Развитие интеграционных и кооперационных связей субъектов малого предпринимательства в сельской местности
3.3 Формирование благоприятной среды малого предпринимательства в сельской местности как основа решения социально-экономических проблем сельских территорий региона
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Одним из ключевых элементов устойчивого развития региональной экономики является развитие в ней малого предпринимательства, которое способствует формированию «здоровой» конкурентной среды, обеспечению занятости населения, увеличению производства валового регионального продукта, росту реальных доходов населения, повышению качества жизни, пополнению доходной части местных и региональных бюджетов.
Вместе с тем, потенциал малого предпринимательства в региональной экономике используется недостаточно полно, в силу наличия ряда проблем, требующих скорейшего решения. Так, нормативно-правовая база не обеспечивает четкого разделения малых предприятий, в том числе и по отраслевому признаку, не предусмотрены налоговые льготы и преференции для вновь созданных малых предприятий, практически не стимулируются процессы повышения интеграции малых предприятий между собой и крупными хозяйствами на территории регионов, имеются сложности в доступе к использованию ранее сложившейся производственной и социальной инфраструктуры, отсутствуют постоянные каналы сбыта продукции, слабо развита рыночная инфраструктура.
В большинстве российских регионов значительный удельный вес занимают сельские территории. На сегодняшний день, по данным Министерства сельского хозяйства, сельская местность (обитаемая территория вне городских поселений) занимает две трети площади страны, на которой проживает 39,2 млн. человек, что составляет 27 % от общей численности населения. Этот факт позволяет утверждать, что уровень развития сельской местности является целевым индикатором развития региональной экономики и экономики страны в целом, отражает степень ее устойчивости и готовности к решению задач модернизации.
В то же время на селе сегодня сложилась более чем критическая ситуация. Экономика сельской местности продолжает деградировать после форсированной приватизации предприятий и хозяйств на селе. Наряду с потерей культурного наследия и самобытности, Россия может потерять сельские территории вообще. Решение проблемы видится в создании благоприятных условий развития малого

предпринимательства в сельской местности регионов, в принятии своевременных мер для поддержки предпринимательской инициативы.
Субъекты малого предпринимательства в сельской местности способны охватывать практически все сферы хозяйственной деятельности внутри региона: наряду с традиционным сельскохозяйственным производством, переработкой продукции и производственным обслуживанием, интенсивно развивать несельскохозяйственные виды деятельности (сельский туризм, торговля, бытовое обслуживание населения, ремонтные мастерские, общественное питание и др.), выполняя тем самым интегрирующую роль в повышении, взаимосвязей внутри экономики региона и способствуя доступности для сельских жителей городских стандартов жизни
Острота проблемы развития малого предпринимательства в сельской местности и недостаточная научная разработанность особенностей, организационноэкономических условий и методических рекомендаций определяет актуальность и значимость темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Становление теории предпринимав тельства можно проследить в трудах Р. Кантильона, Р. Тюрго, Ж. Бодо, Ф. Уокера, А. Маршала, Дж. М. Кейнса, П. Друкера, И. Шумпетера, Ф. фон Хайека, Р. Хизрича, JI. Мизеса, Б. Карлоффа, И. Курцнера, Ф. Найта, Ж. Сэя, И. Тюнена и др.
Изучением малых форм предпринимательской деятельности в общеотраслевом аспекте занимались Л.И. Абалкин, А.И. Агеев, А.И. Алтухов, А.М. Емельянов, А.О. Блинов, О.Г. Богомолов, В.Р. Боев, A.B. Виленский, М.В. Грачев, В.Я. Горфинкель, Д.В. Кузин, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцев, В.А. Рубе и др.
Проблемы развития региональной экономики исследованы в работах Абалкина Л.И., Адамеску A.A., Буздалова И.Н., Гранберга А.Г., Злобина Е.Ф., Лаврова А.М., Левина А.П., Морозовой Т.Г., Полынева А.О., Степанова М.В., Счастлив-цева А.В.,Ушачева И.Г., Урусова В.Ф., Хицкова И.Ф., Швецова А.Н., Шнипера Р.И., Штульберга Б.М. и других.
Малому предпринимательству в сельской местности посвящены работы Р.Х. Адукова, В.П. Арашукова, Г.А. Баклаженко, В.Ф. Башмачникова, А.П. Зинченко,
работы на земле устойчива в течение сотен лет, гибко приспосабливается к техническому прогрессу, не разрушаясь от его наступлений».11 Как показывает практика, в сельской местности преобладает именно семейная форма организации производства. Данный факт во многом обусловлен тем, что семья как никакой другой коллектив заинтересована в хороших конечных результатах своей деятельности. Семейные крестьянские хозяйства практически во всех зарубежных странах несут основную нагрузку в выполнении своей многофункциональности, а именно, производят подавляющую часть сельскохозяйственного сырья, обеспечивают самозанятость населения и сохранение природы как среды обитания людей.
Наряду с этим, существующий в сельских населенных пунктах тип проживания населения - в частных домах, рассчитанных преимущественно на одну семью, удаленность населенных пунктов друг от друга, наличие практически в каждой семье своего приусадебного участка земли, отсутствие развитой социальной инфраструктуры, объективно делают здесь целесообразной организацию деятельности на основе семьи.
Существенной проблемой, характерной для ведения малого предпринимательства на селе, является острая нехватка квалифицированных кадров. Недостаток рабочих мест на селе приводит к оттоку трудовых ресурсов, особенно молодых и образованных, что еще больше усугубляет проблему их дефицита для различных направлений малого предпринимательства. Привлечение работников из близлежащих городских поселений малореально в силу отсутствия должных жилищных и бытовых условий, а также ограниченных возможностей в оплате их труда.
В настоящее время наблюдается сильная дифференциация среди работающих по уровню образования: с одной стороны, высококвалифицированные специалисты, руководящие производством; с другой - непосредственные исполните-
1 'Башмачников В Ф. Возрождение фермерства в России (взгляд очевидца и авангардного участника) Изд второе,
дополненное. Казань, ООО «Престиж-пресс», 2010. - 624 с.