Формирование организационно-экономического механизма управления киноотраслью в РФ

• Автор: Беляева, Татьяна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с. : ил.

Введение
Глава 1. Теоретические основы функционирования киноотрасли
1.1 Роль кинематографии в развитии сферы культуры
1.2 Основные стадии и структуры управления в киноотрасли
1.3 Институциональная основа организационно-экономических механизмов киноотрасли
Глава 2. Принципы функционирования организационно-экономического механизма управления в киноотрасли
2.1 Особенности зарубежных систем управления кинематографией
2.2 Характеристика процесса финансирования кинопроизводства
2.3 Основные факторы, оказывающие влияние на формирование киноотрасли
Глава 3. Меры по совершенствованию организационно-экономического механизма управления киноотраслью
3.1 Пути формированию основных механизмов, повышающих эффективность функционирования киноотрасли
3.2 Разработка институциональных проектов в киноотрасли
3.3 Методы совершенствованию финансирования кинопроизводства
Заключение
Список использованной литературы и источников:
Приложение

Введение
Кинематография представляет собой неотъемлемую составляющую культурной жизни общества. Кинопроизведение затрагивает наиболее актуальные проблемы человечества, формирует мнения и настроения, что обуславливает социальный эффект функционирования кинопроизводства. При ярко выраженном социальном характере функционирования механизмов киноотрасли, немаловажными элементами ее развития являются и коммерческие результаты кинодеятельности.
Актуальность исследования. Кинематография сочетает в себе рыночный характер деятельности и высокую степень социальной значимости, что делает ее одной из существенных составляющих развития социально-экономических отношений в обществе. Киноотрасль в РФ в настоящий момент стремительно развивается, во многом следуя общемировым тенденциям, но отставая от развитых киноиндустрий мира по ряду показателей. Наличие различных проблем значительно затрудняет кинопроизводственную деятельность, так как для эффективного функционирования производства фильмов киноотрасль должна быть обеспечена необходимыми ресурсами: техническими, человеческими, институциональными, финансовыми. Подобные проблемы во многом обусловлены недостаточно развитой и несовременной системой управления. Формирование эффективных организационноэкономических механизмов управления киноотраслью выходит на первый план на пути создания конкурентоспособной киноиндустрии и налаживания стабильного производства отечественных фильмов. Разработка таких механизмов становится первоочередной для различных специалистов отрасли, членов киносообщества, государства.
Основной целью исследования является поиск путей совершенствования организационно-экономических механизмов управления киноотраслью на основе систематизации ключевых принципов их формирования.
В соответствии с данной целью сформулированы и обоснованы следующие задачи исследования:
• исследовать отечественные и зарубежные системы управления кинематографией и определить место и роль кинематографии в развитии сферы культуры, а также общую структуру и институциональные основы киноострасли;
• определить основные факторы развития киноотрасли и проанализировать существующий порядок и механизмы финансирования;
• сформировать рекомендации по повышению эффективности функционирования киноотрасли и разработать инфраструктурный проект по внедрению института кинокомиссий;
• разработать предложения по реформированию системы государственного управления и поддержки кинопроизводства в целях обеспечения возвратности государственных средств.
Предмет исследования.
С учетом вышеизложенного, предметом исследования в данной работе являются проблемы формирования и функционирования организационноэкономических и финансовых механизмов управления киноотраслью.
Объект исследования.
Соответственно, объектом исследования выступает киноотрасль. Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической основой работы явились исследования зарубежных и отечественных авторов в области экономики общественного сектора, экономики сферы услуг и экономики культуры, затрагивающие проблемы киноотрасли и факторов ее развития. Материалом для исследования в данной работе послужили действующее федеральное законодательство, законодательные акты субъектов федерации, а также прочие нормативно-правовые акты.
Методологической основой диссертационной работы явились новейшие исследования и труды российских ученых в области управления

1.3 Институциональная основа организационно-экономических механизмов киноотрасли
В настоящее время киноотрасльо в России во многом зависит от государства и оказываемой им финансовой поддержки, отказ от которой пока невозможен. Правительственным органом, осуществляющим управление кинематографией и ее отраслевое регулирование, является Министерство культуры РФ, на которое возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере кинематографии. Министерство культуры выполняет ряд разнообразных задач по поддержке производства и проката национальных фильмов, проведения кинофестивалей и конференций, представлению отечественной кинематографии на международных кинорынках и кинофестивалях, по сохранению фильмофонда, ведению государственного регистра фильмов, выдаче прокатных удостоверений на фильмы и удостоверений национального фильма и прочим. В набор полномочий Министерства культуры также входит проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, в том числе и в сфере кинематографии. Министерство должно организовывать сохранение и реставрацию фильмофонда, В настоящее время Министерство осуществляет контроль в отношении 15 киностудий, ряда образовательных, промышленных, научных организаций кинематографии, а также над компанией «Роскино», выполняющей мероприятия по продвижению российских фильмов на зарубежные рынки и пропаганде отечественного кино за рубежом. Вопросами кинематографии в Министерстве ведает Департамент кинематографии, включающий отделы производства и проката национальных фильмов, отдел поддержки международных киномероприятий и фестивалей, отдел государственного регистра.