Оценка эффективности реализации экономической политики государства на уровне региона

• Автор: Петрова, Елена Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 183 с. : ил.

1.Теоретические основы оценки эффективности экономической политики государства на уровне региона
1.1 Сущность, содержание и структура экономической политики государства в условиях рыночной экономики
1.2 Основы оценки эффективности реализации экономической политики государства на уровне региона
1.3 Определение критериев оценки эффективности реализации экономической политики государства на уровне региона
1.4 Проблема оценки благосостояния населения как основного критерия эффективности реализации государственной экономической политики
Выводы по 1 главе
2. Анализ эффективности реализации экономической политики государства на уровне региона (на примере Оренбургской области)
2.1 Косвенные (фоновые) показатели эффективности реализации государственной экономической политики
2.2 Анализ системы оценки количественной составляющей благосостояния населения
2.3 Анализ системы показателей оценки и определение качественной составляющей благосостояния населения
2.4 Анализ интегральных показателей оценки благосостояния населения
Выводы по 2 главе
3. Направления совершенствования оценки эффективности реализации экономической политики государства на уровне региона
3.1 Влияние налоговой политики как элемента государственной экономической политики на благосостояние населения
3.2 Уточнение системы показателей оценки и оценка эффективности реализации государственной экономической политики на уровне региона
3.3 Прогнозирование результатов государственной экономической политики
Выводы по 3 главе
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Актуальность темы исследования. Оценка эффективности реализации экономической политики государства относится к числу теоретически и практически значимых проблем рыночно-трансформационного периода.
Преобразования, осуществляемые в течение последнего десятилетия в России, кардинальным образом изменили российское общество. Проведенные в стране либерализация экономики, приватизация государственного имущества, упразднение централизованного планирования и управления в сфере экономики привели к смене ценностных ориентиров населения, росту его экономической активности, развитию рынка труда. В социальной сфере реформы привели к широкому развитию негосударственного сектора, особенно в торговле и общественном питании. С другой стороны, на фоне проведенных реформ произошло обесценивание вкладов и реальных доходов населения, что привело к значительному расслоению российского общества, снижению благосостояния населения страны и ее регионов. В этих условиях приоритетным направлением осуществления экономической государственной политики является повышение благосостояния населения, в связи с чем, научно обоснованная, социально направленная, экономическая политика приобретает особую значимость.
Однако, отсутствие единой методики оценки эффективности реализации экономической политики государства, недостаточность проработки системы показателей оценки этой деятельности, обуславливают необходимость тщательного теоретического исследования и методологической разработки указанных позиций, что определяет актуальность темы данной диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические проблемы государственной экономической политики, оценка ее реализации на региональном уровне нашли отражение в трудах зарубежных и российских авторов. Аналитическая оценка государственной экономической политики содержится в трудах Л.И.Абалкина, Л.Г.Аганбегяна, И.М.Албеговой,
Для рассмотрения категорий «уровня жизни» и «качества жизни» необходимо отнестись к ним диалектически, как к единству противоположностей. Уровень жизни - это количественная составляющая условий жизни населения, качество жизни — качественная. То есть под уровнем жизни будем понимать с уровень благополучия населения, определяемый количеством потребляемых
материальных и духовных благ, а под качеством жизни - совокупность условий, определяющих жизнедеятельность человека. Показатели, традиционно относившиеся к качеству жизни: демографическая, экологическая ситуация, со-

циальная стабильность, на наш взгляд не являются составной частью ни коли-4 чественной, ни качественной составляющей благосостояния населения
косвенно характеризуют эффективность реализации государственной экономической политики, поэтому представляется возможным выделить их в категорию косвенных (фоновых) показателей.
Категория же «благосостояние» шире, чем просто сумма рассмотренных категорий. Основа данного утверждения лежит в трактовке благосостояния. „ Поскольку для характеристики блага используется такая расшифровка, как
возможность служить для человеческого благополучия, то можно сказать, что для характеристики благосостояния населения недостаточно анализировать уровень и качество жизни.
По нашему мнению, таким же необходимым условием жизни населения являются деятельность власти и экономические возможности, созданные властью в стране, в регионе, поскольку от деятельности власти зависит и экономи-* ческие возможности населения и качество жизни всего общества. Поэтому, наряду с количественной и качественной оценкой жизни населения, предлагается проводить и оценку деятельности властных структур, а также экономические возможности, созданные властью для эффективного функционирования субъектов общества и экономики, что будет отражать такая категория как условия жизни, создаваемые властью.