Приоритеты развития социально-экономического потенциала региона : на материалах Ставропольского края

• Автор: Дранникова, Елена Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 181 с. : ил.

1 Теоретические и методологические подходы к формированию совокупного экономического потенциала региона
1.1 Структурные элементы социально-экономического потенциала
1.2 Подходы к оценке экономического потенциала
1.3 Потенциал целевого программирования социально-экономического развития региона
2 Современное состояние и социально-экономическое позиционирование территории
2.1 Сравнительный анализ состояния экономики Ставропольского края иЮФО
2.2 Анализ производственной составляющей экономического потенциала в регионе
2.3 Анализ вспомогательной составляющей экономического потенциала территории
3 Оценка и механизмы реализации потенциала регионального> экономического пространства
3.1 Модель регионального экономического пространства и оценка использования его потенциала
3.2 Прогнозирование динамики развития составляющих воспроизводственного процесса территории
3.3 Механизм реализации стратегии регионального развития
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Реализация стратегических приоритетов развития России требует тщательного анализа экономического потенциала территорий с точки зрения адаптации всех сегментов воспроизводственного комплекса к изменяющимся условиям внешней среды. Необходимость этого обусловлена также тем, что перспективы достижения структурной сбалансированности экономики страны определяются множеством субъективных и объективных факторов, в том числе регионального характера. Всю их совокупность можно разделить на природную, техногенную и социально-экономическую группы.
Доминирование одной из указанных групп не может обеспечить желаемых конкурентных преимуществ региональной системе в долгосрочном периоде. Кроме того, как природные, так и техногенные условия должны способствовать улучшению социально-экономического положения населения. В этой связи, только всесторонний учет и взаимодействие всех факторов в направлении укрепления экономического потенциала территории может позволить вывести хозяйственный комплекс и социальную сферу на принципиально иной уровень развития.
Современная практика показывает, что характер дифференциации уровня доходов населения не всегда коррелирует с соответствующим экономическим потенциалом. Это обусловлено возможностями и реалиями использования последнего, а также качественными параметрами его основных составляющих - ресурсной, предпринимательской, управленческой, организационной, инновационной, маркетинговой, информационной. Степень развитости каждой из них, понимание целесообразности их комплексного укрепления и взаимодействия открывает перспективы получения более высокой результативности функционирования предприятий и учреждений с учетом ограниченности ресурсов и общей нестабильности макроэкономической среды.
Важность данной проблемы, недостаточная изученность отдельных

теоретических и прикладных аспектов применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Степень разработанности проблемы. Большое внимание аспектам формирования социально-экономического потенциала территории уделяли в своих исследованиях такие ученые, как А.Г. Аганбегян, И.А. Бланк, А.Г. Гранберг, В.П. Жданов, В.Н. Лившиц, Б.А. Райзберг, Л.Г. Шахназаров и др.
Методологические подходы и принципы оценки экономического потенциала, а также современные проблемы повышения эффективности его использования на региональном уровне освещены в работах A.B. Бандурина,
В.В. Бочарова, П.Л. Виленского, Н.В. Игошина, A.B. Идрисова, М.И. Кныша, Б.А. Колтынюка, В.М. Лебедева, В.Д. Миловидова, М.А. Субботина, Н.В. Тихомировой, Б.А. Чуба и других. Из зарубежных ученых, внесших фундаментальный вклад в теорию оценки потенциала, следует назвать Ю. Блеха, У. Гетце, Л. Крушвица, Ф. Фабоцци.
Изучение работ известных экономистов в указанной области показало, что в современной теории и практике отсутствует необходимое единство методических подходов к оценке уровня и определению приоритетов использования экономического потенциала регионов. При этом недостаточно учитывается территориальная специфика развития субъектов РФ. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной работы, обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и основных задач.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.15 - «Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном)» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

щих воздействий и других аспектов, которые послужат базой обоснования и выработки конструктивных предложений на перспективу [53].
Второй блок предложенной блок-схемы применения программного подхода к планированию регионального развития связан с выбором базовой и функциональных стратегий преобразований.
Разработка на базе прогнозирования стратегии развития региона нуждается в научных экономико-организационных разработках, адаптированных к реальным условиям хозяйствования в регионе. Стратегия в значительной степени зависит от обоснования и принятия ориентиров (прогноз) результативности, от установленной критериальной направленности, стратегических целей.
По мнению А. Анохина, определение понятия «стратегии» в контексте социально-экономического развития региона в рамках сформированной системы планирования можно представить в виде «логико-вербального выражения целевой ориентации объекта стратегического планирования (или в целом управления), включающего соблюдение установленных процедурных последовательностей, принципов, правил, направленных на идентификацию развития в стратегическом периоде времени основных экономических и социальных явлений, процессов, событий в соответствии с логикой и вербальным содержанием принятой для стратегической установки на достижение желаемой (необходимой) результативности [4].
Стратегическая ориентация экономики и социальной сферы региона мажет заключаться, например, в том, чтобы, развивая и укрепляя отношения между хозяйствующими субъектами, региональными властями, преодолеть структурное и технологическое отставание, добиться устойчивого экономического роста, повышения качества жизни в регионе. Стратегическое ориентирование должно предусматриваться в системе планов и программ территории, включающие в себя текущее, перспективное и стратегическое планирование. Такая постановка решения сложной задачи стратегического ориентирования региона на достижение необходимых и обоснованных социальных