Прогнозирование развития сельского хозяйства района на среднесрочную перспективу

• Автор: Бурянина, Оксана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 187 с. : ил.

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Основные понятия, сущность, особенности прогнозирования в сельскохозяйственном производстве

1.2. Выбор методов разработки прогноза сельского хозяйства

2. ОПЫТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Анализ и оценка прогнозно-плановой деятельности на региональном и муниципальном уровнях управления

2.2. Тенденции развития сельского хозяйства в районе

2.3 Оценка состояния и динамики производственно-экономического потенциала сельского хозяйства

3. РАЗРАБОТКА СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАЙОНЕ

3.1. Обоснование сценариев и разработка прогнозных моделей сельскохозяйственного производства района

3.3. Прогноз основных параметров сельского хозяйства района 1 _>3

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Экономическое прогнозирование является важным инструментом обеспечения аграрной политики, позволяет выявить основные тенденции производства сельскохозяйственной продукции, дает оценку возможных вариантов развития отрасли с учетом воздействия рынка и других факторов, является необходимым звеном в системе планирования как на федеральном, региональном, так и на районном уровнях управления.
За годы реформ трансформационные процессы в экономике Российской Федерации привели к изменению системы принципов, методов, подходов в теории и практике прогнозирования и планирования. В экономике страны, в том числе и в сельском хозяйстве, складывается новый тип планирования - индикативный.
Однако, на сегодняшний день не создана целостная система прогнозирования и планирования сельского хозяйства на всех уровнях управления. Практически не ведется прогнозно-плановая работа в районах на среднесрочную перспективу, а если и ведется, то далеко не на достаточном научно-методическом уровне. В связи с этим разработка научных основ и практических рекомендаций по прогнозированию развития сельского хозяйства района являются весьма своевременными и актуальными.
Состояние изученности проблемы. В теорию и методологию прогнозирования развития отечественной экономики среди ученых наиболее значимый вклад внесли: Аганбегян А. Г., Базаров В. А., Борисевич В. И., Белоусов А. Р., Бестужев-Лада И. В., Глущенко В. В., Кантарович Л. В., Кондратьев Н. Д., Лисичкин В. А., Четыркин Е. М. и др.
Исследованиям проблем прогнозирования и планирования сельскохозяйственного производства посвящены работы: Беспахотного Г. В., Загай-това И. Б., Камаляна А. К., Кравченко Р. Г., Крылатых Э. Н,, Костяева А. И., Кузнецова В. В., Курносова А. П., Личко К. П., Милосердова В. В., Миндри-

на А. С., Огнивцева С. Б., Петрикова А. В., Печеневского В. Ф., Серкова А.Ф., Тарасова А. Н., Терновых К. С., Хицкова И. Ф., Ушачева И. Г., Черняева А. А., Яновского Л. П. и др.
Вместе с тем, многие вопросы, связанные с разработкой адекватным условиям переходной экономики прогнозов развития сельскохозяйственного производства, особенно на районном уровне управления, являются недостаточно изученными и методически решенными. Это, прежде всего, обоснование перспективных параметров развития сельскохозяйственного производства на уровне муниципального района в условиях неопределенности, вероятностного характера событий, цикличности развития производства.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является обоснование научно-методических положений и практических рекомендаций по прогнозированию развития сельскохозяйственного производства района на основе разработки сценариев развития сельского хозяйства на среднесрочную перспективу и экономико-математического моделирования.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи: - проанализированы и обобщены теоретические и методические подходы к разработке прогнозов развития сельского хозяйства;
-выявлены особенности прогнозирования сельскохозяйственного производства, определены факторы, сдерживающие и способствующие развитию сельского хозяйства;
-дана оценка современному состоянию прогнозно-плановой работы на региональном и муниципальном уровнях управления;
-проанализирована динамика развития сельского хозяйства и выявлены основные тенденции сельскохозяйственного производства в районе; -обоснованы возможные сценарии развития аграрного производства; -разработан прогноз основных параметров развития сельского хозяйства района на среднесрочную перспективу;
-выработаны предложения по совершенствованию практики прогнозирования на районном уровне управления.

могли стабильно развивать производство, что в свою очередь не благоприятствует инвестиционному климату в сельском хозяйстве. В результате, в регионах осуществляются разрозненные программы поддержки сельского хозяйства, приводящие к разрыву единого рыночного пространства в сфере оборота сельскохозяйственной продукции. Правовая неурегулированность проблемы равного доступа к рыночной информации в агропродовольствен-ном секторе становится фактором неравноправного участия на рынке агро-продовольственной продукции.
В докладе Министерства сельского хозяйства Российской Федераций о результатах работы в 2005 году и основных направлениях на 2006-2008 годы исходя из общенациональных целей, поставленных Правительством Российской Федерации, были выделены следующие приоритетные задачи развития агропромышленного комплекса [37]:
- создание условий для повышения конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса и рыболовства, обеспечения населения страны качественными отечественными продовольственными товарами;
- устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения;
- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством и рыболовством природных ресурсов.
При прогнозировании сельского хозяйства следует выделить благоприятные факторы, способствующие выполнению поставленных задач и дальнейшему развитию отрасли, и, соответственно неблагоприятные факторы.
Благоприятными факторами являются [37]:
- планируемое снижение инфляции. К 2008 году уровень инфляции должен составить 4,0-5,5%. Низкий уровень инфляции является важным экономическим условием стабильности в экономике отрасли, снижающим уровень издержек и риски производства;