Регулирование торгового предпринимательства в крупных городах

• Автор: Чернухина, Галина Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

Глава 1. Развитие теоретических подходов к формированию механизма регулирования торгового предпринимательства в крупных городах
1.1. Системообразующие принципы регулирования экономических процессов в современной России

1.2. Актуальные вопросы развития потребительского рынка мегаполисов

1.3. Концептуальные положения регулирования торгового предпринимательства в крупных городах

Глава 2. Торговое предпринимательство в крупных городах как

объект регулирования (на примере г. Москвы)

2.1. Анализ состояния торгового предпринимательства и оценка его соответствия потребностям населения

2.2. Исследование факторов, определяющих темпы и вектор

развития торгового предпринимательства

2.3. Практика участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в регулировании развития
потребительского рынка мегаполиса
Глава 3. Методическое обеспечение процесса регулирования торгового предпринимательства, ориентированного на решение социально-экономических задач города
3.1. Подходы к выбору приоритетных направлений регулирования развития торгового предпринимательства
3.2. Методика определения потребности и размещения сети
торговых предприятий в муниципальных образованиях
3.3. Оценка экономической эффективности вновь создаваемых предприятий торговли
Заключение
Список использованной литературы Приложение

Активный рост сферы обращения является общемировой тенденцией, во многом определяющей эффективность национальной экономики и темпы повышения уровня жизни населения. Торговое предпринимательство как элемент развитых экономических отношений, выступая определяющим фактором удовлетворения разносторонних потребностей людей, требует дальнейших теоретических исследований и методического обеспечения практических аспектов функционирования.
Во многом процессы регулирования торгового предпринимательства сосредоточились на уровне регионов и муниципальных образований, а в крупных городах в соответствующих структурах органов государственной власти и местного самоуправления. Создание благоприятных условий экономической деятельности участников потребительского рынка - одна из приоритетных задач муниципальных органов.
Нельзя утверждать, что необходимые предпосылки для стимулирования предпринимательской активности на потребительском рынке не созданы. Они есть. Однако процесс формирования эффективного экономического механизма воздействия местного самоуправления на динамику и вектор развития торгового обслуживания населения нуждается в активизации. Заметно актуализировалась проблема методического обеспечения механизма выработки и принятия управленческих решений в сфере обращения на уровне муниципальных образований. Темпы изменения объема и содержания деятельности субъектов потребительского рынка, предоставляющих все большее разнообразие товаров и услуг населению, явно обгоняют сложившуюся практику регулирования их функционирования в интересах общества.
В этих условиях возникает необходимость продолжения научных исследований в части разработки методов и инструментов регулирования торгового предпринимательства с учетом особенностей потребительского рынка крупных городов.

Проблемы функционирования хозяйственного механизма сферы обращения в условиях рыночных отношений исследовали в своих научных трудах Ю.Аванесов, Л.Басков, Л.Брагин, Т.Данько, Л.Дашков, В.Егоров, М.Иоффе, С.Королева, В.Малышков, Б.Мусатов, А.Орлов, Р.Савкина, Б.Соловьев, И.Стукалова, В.Хапенков, З.Ходорова, А.Чаплина, О.Чкалова и другие экономисты. Но имеющиеся научные публикации, несмотря на широкий спектр рассмотренных проблем и глубину исследования, не смогли охватить все аспекты процесса регулирования сферы обращения. Поэтому по-прежнему актуальной является необходимость теоретических и методических разработок в части совершенствования регулирования развития торгового предпринимательства. Особую экономическую и социальную важность имеет совершенствование методов и инструментов регулирования потребительского рынка крупных городов, где сосредоточены огромные массы населения и отсутствует возможность самообеспечения продовольствием, что резко усиливает ответственность государственных и муниципальных органов за удовлетворение потребностей населения.
Названные обстоятельства стали основанием для выбора темы настоящего диссертационного исследования, определили его цель, задачи и содержание рассматриваемых вопросов.
Целью предлагаемого исследования является разработка теоретического обоснования и методического обеспечения процесса регулирования торгового предпринимательства в крупных городах.
В соответствии с выбранной целью предмет диссертационного исследования определен как совокупность экономических и организационных особенностей взаимоотношений государственных и муниципальных органов власти с предпринимателями торгового сектора потребительского рынка.
Объектом исследования представленной работы послужили предприятия и организации торговли, а также органы государственного и муниципального регулирования торгового предпринимательства.

включает наименование поставщика и, если контракт требует оплаты заранее, адрес поставщика; описание главных характеристик товаров или услуг; цену товаров или услуг со всеми сборами; стоимость доставки, где она имеется; условия оплаты, доставки или выполнения; существование права отмены заказа, порядок рассмотрения жалоб и многое другое.
В целях устранения асимметрии в информации между производителями, торговыми организациями и покупателями необходимо всемерно поддерживать развитие и деятельность потребительских союзов, важнейшей функцией которых является информирование и консультирование потребителей. Но этого недостаточно. Без активного участия государства, которое должно позаботиться о принятии таких законов и правил, которые не ставили бы потребителя в невыгодное положение относительно его материальных интересов и, безусловно, обеспечивали защиту его здоровья.
Например, в Германии сравнительное испытание товаров и услуг и широкое распространение результатов обеспечивает Германский институт информации для потребителей. Институт создан государством, но является не государственным ведомством, а частным предприятием. Кроме экспертизы товаров институт проводит индивидуальное консультирование потребителей в 16 Потребительских центрах, по одному в каждой федеральной земле, в составе которых действует 200 консультационных пунктов. Важно отметить, что примерно 80% бюджета Союза потребителей Германии состоит из средств, поступающих из федерального бюджета.
Потребительские центры получают дотации от Земельных Правительств, около 60%, поскольку они работают на Земельном уровне. Часть финансирования (примерно 20%) обеспечивается оплатой потребителями услуг консультантов, остальное финансирование обеспечивается за счет издания специальных информационных брошюр.
На уровне ЕС Европейская комиссия поддерживает значительными дотациями работу Общеевропейского союза потребителей ВЕиС, головного союза более чем 35 национальных потребительских организаций стран - чле-