Формирование аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации

• Автор: Замиралова, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 251 с.

1 Теоретические подходы к формированию интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
1.1 Система менеджмента качества образовательной организации и ее обеспечивающие процессы
1.2 Производственная среда как обеспечивающий процесс системы менеджмента качества образовательной организации

1.3 Интегрированные системы менеджмента качества организации

2 Методические подходы к формированию аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации на основе обеспечивающих процессов
2.1 Методические подходы и рекомендации к документированию обеспечивающих процессов системы менеджмента качества

образовательной организации (на примере Сибирского

государственного технологического университета)

2.1.1 Методические подходы к документированию обеспечивающих процессов

2.1.2 Методические рекомендации к документированию

человеческих ресурсов

2.1.3 Методические рекомендации к документированию
инфраструктуры
2.1.4 Методические рекомендации к документированию
производственной среды
2.2 Выбор модели интегрированной системы менеджмента
качества образовательной организации на основе обеспечивающих процессов
3 Разработка аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации (на примере производственной среды)
3.1 Организационно-методические подходы к проектированию аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.1.1 Термины и определения в области охраны труда
3.1.2 Методические подходы к выделению опасностей при разработке системы управления охраны труда образовательной организации
3.1.3 Организационно-методические подходы к оценке опасностей при создании системы управления охраной труда образовательной

организации
3.2 Методические рекомендации по документированию аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.2.1 Определение документации аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.2.2 Методические рекомендации по разработке Руководства по охране труда образовательной организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.006-2002
3.3 Оценка результативности аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.3.1 Расчет затрат на разработку аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.3.2 Расчет затрат на сертификацию аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
3.3.3 Оценка результативности аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
Выводы
Библиографический список
Приложение А - Таблица - Мониторинг обеспечивающих
процессов (разделы «Человеческие ресурсы», «Производственная
среда»)
Приложение Б - Информационный лист к документированной процедуре СМК ДП 6.3.0-1.1-2004 «Инфраструктура. Управление
аудиторным фондом»
Приложение В-Табель форм СибГТУ (раздел «Производственная
среда»)
Приложение Г - Таблица - Документация обеспечивающих процессов
(раздел 6.1, 6.2, 6.4)
Приложение Д - Документированная процедура СМК ДП 6.2.0-1.12004 «Управление кадрами»
Приложение Е - Документированная процедура СМК ДП 6.2.0-1.2-2006 «Управление подготовкой и повышением квалификации научнопедагогических и научных кадров»
Приложение Ж - Руководство по качеству раздел 6 «Менеджмент
ресурсов»
Приложение И - Документированная процедура СМК ДП 6.4.0-1.02004 «Управление производственной средой»
Приложение К - Схема управления охраной труда в СибГТУ
Справки о внедрении
Важнейшим фактором экономической и политической самостоятельности страны, фактором ее выживания является интеллектуальный потенциал общества, напрямую определяющийся качеством высшего образования [1]. Российское образование имеет все основания быть и оставаться лучшим в мире [2]. В соответствии с Законами РФ «Об образовании» и «О высшем и послевузовском образовании» высшее образование является продуктом интегрированной системы, состоящей из образовательных программ, образовательных учреждений и органов управления. Целью функционирования системы образования является удовлетворение потребности человека в «интеллектуальном, культурном и нравственном развитии» [3, 4]. В 2001 году Министерство образования РФ представило Концепцию модернизации российского образования, которая и определила вектор развития образования на ближайшее десятилетие. Как сказано в этом документе: «Главной задачей российской образовательной политики является обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества, государства» [1, 5, 6, 7, 8, 9]. В Коммюнике конференции Министров образования стран Европы 2003 года также большое внимание было уделено вопросам обеспечения качества образования, как основы развития в целом общеевропейской системы образования. Было заявлено, что основная ответственность за обеспечение качества лежит на каждой из образовательной организации, и к 2005 году должны быть определены основные составляющие национальных систем по обеспечению качества [10,11].
В настоящее время в России разворачиваются следующие тесно взаимосвязанные между собой процессы:
1. Совершенствуется система комплексной оценки деятельности образовательных организаций, совмещающей процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации на базе утвержденной системы пока-

пение политики и целей в области качества, направленных на обеспечение стратегических финансовых показателей, определенных в рамках системы сбалансированных показателей [149].
Интеграция систем менеджмента, регламентированных указанными стандартами, не является противоречивой идеей, ведь систему качества можно рассматривать как систему управления производством с акцентом на качество, а систему управления охраной окружающей среды - как систему управления производства с обязательным выполнением экологических требований. Следовательно [29], интегрированная система может быть охарактеризована как система управления производством, направленная на изготовление качественной продукции (услуг) при условии выполнения требований экологических нормативов и законодательства. Как отметил в своей работе Шадрин А. Д. [143], ни одна система не может существовать без трех составляющих: общий взгляд на систему, цель системы и алгоритм достижения цели.
Деятельность любого предприятия связана с рисками, которые определяют основные потери. Целью создания ИСМ является совместное оптимальное управление рисками, позволяющее предприятию сократить материальные и организационные ресурсы [137]. Чтобы соответствовать законодательным и рыночным требованиям, повысить свою конкурентоспособность, предприятия должны внедрять одновременно все эти несколько систем менеджмента (рисунок 1.2).
Создание ИСМ, что называется с нуля, должно строиться на принципах, установленных во всех международных стандартах менеджмента. При этом, в качестве базовых должны приниматься принципы, сформулированные в стандартах ИСО серии 9000, и, в первую очередь такие, как процессный и системный подходы, лидерство руководителя и вовлечение работников. По мнению Свиткина М. 3. [153], реализация именно этих принципов позволяет наилучшим образом обеспечить интегрирование отдельных стандартов в единую систему. Кроме того, в основу эффективно функционирую-