Управление предприятиями гидроэнергетики в системе экономической безопасности региона

• Автор: Панкратова, Елена Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с. : ил.

Глава 1. Экономическое содержание процессов управления предприятиями гидроэнергетики в условиях реструктуризации
1.1. Сущность управления энергетическим предприятием в условиях реструктуризации отрасли
1.2. Особенности обеспечения экономической безопасности предприятий гидроэнергетики
1.3. Реструктуризация энергетической отрасли и обеспечение ее экономической безопасности
Глава 2. Анализ финансового состояния, денежных потоков и налогообложения предприятий гидроэнергетики Амурской области как фактор экономической безопасности
2.1. Анализ финансового состояния и денежных потоков как фактор обеспечения экономической безопасности
2.2. Анализ и особенности налогообложения гидроэнергетических предприятий как фактор экономической безопасности региона
2.3. Выявление причин и способов налоговых правонарушений на предприятиях гидроэнергетики
Глава 3. Механизмы обеспечения экономической безопасности предприятий гидроэнергетики
3.1. Пути оптимизации налогообложения предприятий гидроэнергетики как механизм обеспечения экономической безопасности
3.2. Совершенствование инструментария оценки финансового состояния как механизм обеспечения экономической безопасности
3.3. Совершенствование документальных проверок как механизм обеспечения экономической безопасности
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Одной из составляющих экономической безопасности государства является бесперебойное обеспечение отраслей экономики всеми видами энергии. В период реформ энергетика России сохранилась как наиболее стабильно работающая составляющая российской экономики, однако в последние годы, накопившиеся в отрасли проблемы организационного устройства, в значительной степени определяют то негативное положение, в котором на сегодняшний день оказалось большинство ее предприятий. Особое место в этих условиях занимают проблемы выбора путей устранения имеющихся и упреждение возникновения новых угроз экономической безопасности отрасли.
Электроэнергетика является основополагающей и бюджетообразующей в экономике отдаленного и экономически недостаточно развитого Дальневосточного федерального округа (ДВФО), от состояния которой зависит экономическая безопасность региона. В соответствии с правительственной программой развития Дальневосточный федеральный округ подлежит усиленному развитию в целях выравнивания его экономики с другими регионами и создания нормальных условий кооперации внутри страны. На нынешнем этапе энергетические предприятия Дальнего Востока вынуждены сворачивать хозяйственные связи с другими районами страны и в большей степени ориентироваться на установление новых контактов с предприятиями стран-соседей Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Система управления электроэнергетикой и ее предприятиями все еще не сформировалась должным образом для обеспечения четкого функционирования, хотя на государственном уровне ведется поиск новых подходов к защите экономических интересов государства, регионов, предприятий, принимаются различные меры и стратегии преобразования, используемые в ходе реформирования энергетической отрасли, несущей как положительные, так и негативные моменты.

К 2020 году, по мнению того же автора, ресурсный дефицит составит около 70%.' Это и есть, на наш взгляд, одна из главных угроз экономической безопасности как в целом в России, так и в ДФО в частности.
Разработанная стратегия развития энергетики на период до 2020 года предусматривает увеличение за 20 лет установленной мощности на электростанциях на 109 ГВт, при этом за тот же срок выведение устаревших мощностей около 100 ГВт - итого нужно построить 209 ГВт. В среднем ежегодно, начиная со следующего года, нужно вводить по 10 ГВт установленной мощности, что в СССР делалось в лучшие годы. Очевидно, при сегодняшнем состоянии строительного комплекса в электроэнергетике, даже при наличии инвестиций подобные планы не реальны для выполнения
Наиболее вероятными для решения этой проблемы являются два источника: опережающая инвестиционная составляющая тарифа и частный инвестор. На наш взгляд, инвестиционная составляющая более выгодна, т.к. за десятилетний период население заплатит 50 млрд. руб., частному инвестору нужно вернуть 85 млрд. руб., причем частный инвестор будет настаивать на повышении тарифа, чтобы быстрее вернуть вложенные средства.3 Дифференцированная инвестиционная составляющая тарифа является безальтернативным источником инвестирования в энергетике. Цены в электроэнергетике с 1990 по 2002 годы росли примерно в 1,5 раза быстрее, чем в среднем по промышленности. Т.к. основная цель реформирования отрасли это стабилизация тарифов на экономически разумном уровне, то они должны быть рыночными, а для этого необходимо сделать электроэнергетику привлекательной для инвестиций. Инвестировать в затратный механизм невозможно.4 Инвестиционная составляющая должна иметь постоянную величину, составлять не менее 8% и аккумулироваться в специализированной государственной структуре, при этом
1 Масленников В М Как выводить российскую энергетику из кризиса/ Энергия -2001. -Л»
2 Опубликовано на сайте
3 Юнь О, Борисов В Инновационная деятельность в промышленности - М : Экономист, 1999 № 9, с
4 Бандилет А Н Электроэнергетика Возможности реформирования естественной монополии// Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2005, т. 3, № 4, с 37-46; Штельман Л Д Ратников Б Е Эффективная энергокомпания Экономика Менеджмент. Реформирование. - М : «ЗАО «Олимп - Бизнес», 2002.-54-65 с.