Уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

• Автор: Вист, Игорь Иванович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА § 1. Ретроспективный анализ уголовного законодательства в сфере нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы

по проведению референдума, иной группы участников референдума.

§ 2. Сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательств, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы

по проведению референдума, иной группы участников референдума

§ 3. Соотношение видов юридической ответственности за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению

референдума, иной группы участников референдума

§ 4. Реализация принципов уголовного права при установлении ответственности за нарушение порядка финансирования избирательной компании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЯ,

СВЯЗАННОГО С НАРУШЕНИЕМ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
§ 1. Особенности объекта преступления, связанного с нарушением порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума
§ 2. Особенности объективной стороны преступления, связанного с нарушением порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума
§ 3. Особенности субъективных признаков состава преступления, связанного с нарушением порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В Российской Федерации, в соответствии с Конституцией, к основным правам и свободам человека и гражданина относится «право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме» (ч. 2 ст. 32). Исходя из этого должная реализация указанной конституционной гарантии является приоритетной задачей российского правового государства. В настоящее время защита избирательных прав и права на участие в референдуме на всех стадиях избирательного процесса обеспечивается мерами государственного принуждения. Следует отметить, что крайней мерой борьбы с нарушениями избирательных прав граждан выступает уголовная ответственность.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) содержит четыре статьи (ст. ст. 141, 141142, 1421), предусматривающие ответственность за преступления в сфере избирательных прав и права на участие в референдуме. Однако отдельные статьи УК РФ являются малоэффективными и не способными в полной мере обеспечивать соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в период проведения выборов. В данном случае речь идет о ст. 1411 УК РФ, устанавливающей ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (далее— нарушение порядка финансирования избирательной кампании).
Нужно отметить, что финансирование избирательных кампаний на сегодняшний день проводится с большими отступлениями от норм избирательного законодательства, с грубыми нарушениями, внося дестабилизацию в различные сферы общественных отношений. В силу чего выборы превращаются в особый вид «бизнеса», определенный сектор теневой экономики в избирательном процессе, способном задействовать и негативно отразиться в иных сферах жизнедеятельности, внося несогласованность в различного рода процессы окружающей действительности.

образом, принятие обозначенной новеллы в области законодательного регулирования финансового потока материальных средств в избирательном процессе способствует правильному ходу избирательного процесса без малейших отступлений от правовых регламентов и норм.
Подводя итог вышеизложенному, следует констатировать, что вплоть до принятия УК РФ 1996 г. вопрос уголовно-правового регулирования финансирования выборов решался законодателем через фиксации «общих норм», устанавливающих ответственность за проведение выборов: в дореволюционный, советский периоды «финансирование» как составная часть выборов отсутствовало в силу ненадлежащего развития самого процесса проведения выборов. Однако, на наш взгляд, можно говорить об историческом зарождении п развитии одних из способов незаконного финансирования избирательной кампании, таких как подкуп субъектов избирательного процесса и злоупотребление должностным и (или) служебным положением посредством использования административного или материального ресурса. При этом важно отметить тог факт, что указанные способы нарушения порядка финансирования избирательной кампании появились в зарубежных странах намного раньше, чем в Российской Федерации. Исходя из этого целесообразно провести сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательств в рассматриваемой сфере.
§ 2. Сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательств, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
Защита избирательных прав граждан в настоящее время является главной задачей не только в Российской Федерации, но и в ряде зарубежных государств. Следует отметить, что основные направления деятельности по обеспечению соблюдения законности порядка финансирования избирательной кампании устанавливаются международно-правовыми актами.