Лишение родительских прав как мера ответственности в семейном праве Республики Таджикистан

• Автор: Имомова, Нилуфар Махмаисуфовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 171 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЛИШЕНИЯ

РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Правовая природа ответственности родителей за

неисполнение и ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

1.2. Понятней признаки лишения родительских прав как

меры семейно-правовой ответственности

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОСНОВАНИЙ ЛИШЕНИЯ

РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

2.1. Уклонение и отказ от выполнения родительских
обязанностей как основания для лишения родительских прав
2.2. Злоупотребление родительскими правами как
семейное правонарушение
2.3. Жестокое обращение с детьми - межотраслевое правонарушение, являющееся основанием для
лишения родительских прав
2.4. Хронический алкоголизм и наркомания как основания
для применения мер семейно-правовой ответственности
2.5. Совершение умышленного преступления против
жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга как основание для лишения родительских прав
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ
РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
3.1. Проблемы правовых последствий лишения
родительских прав
3.2. Восстановление родительских прав и проблемы
совершенствования законодательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется социальными, политическими и экономическими факторами. Современное общество характеризуется падением авторитета семьи, постепенным исчезновением традиционных семейных ценностей, ослаблением семейных связей, следствием чего являются нежелание участников семейных правоотношений обременять себя обязанностями, попытки избежать ответственности за нарушение прав и интересов друг друга. Особую остроту данный социальный фактор проявился в отношении родителей к своим детям.
Проблема защиты прав ребенка как уязвимого, в силу возраста, члена общества существовала всегда. Однако непростая экономическая ситуация в Республике Таджикистан1 в последние годы, рост трудовой миграции мужской части общества усложнили ее решение. Увеличилось количество случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Приняв во внимание все предпосылки, Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон стал инициатором принятия в 2011 году Закона «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей», целью которого явилось усиление ответственности родителей за обучение и воспитание детей в духе гуманизма, патриотизма, уважения к национальным, общечеловеческим и культурным ценностям, а также защита прав и интересов детей.
Безусловно, повышенный интерес к проблеме ответственности родителей за исполнение родительских обязанностей обоснован, поскольку защита прав детей как будущего страны является одной из первоочередных задач государства. Однако на практике реализация прав и интересов детей далека от идеала. Участились случаи нарушения прав и интересов детей со стороны родителей. Среди них следует назвать выдачу замуж девочек, не достигших брачного возраста, уклонение от исполнения родительских обязанностей, в том
1 Далее РТ

числе и злостное уклонение от уплаты алиментов, жестокое обращение с детьми, зачастую сопряженное с посягательством на половую неприкосновенность и нравственное развитие и т.д.
Принимаемые государством меры недостаточны для достижения адекватной защиты прав и интересов детей, необходимы комплексные меры, среди которых особое место должно быть уделено институту лишения родительских прав.
Зачастую факты привлечения к уголовной и административной ответственности родителей за совершение правонарушений в отношении детей содержат основания для лишения родительских прав. Несмотря на это, на практике данная мера семейно-правовой ответственности применяется редко.
Так, с 2010 по 2013 годы родителями совершено 1319 преступлений в отношении детей, в частности, вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления, выдача девочек, не достигших брачного возраста, замуж, невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей и злостное уклонение от уплаты алиментов2. В то же время с 2010 по 2013 годы в суды республики поступило всего 243 исковых заявления о лишении родителей прав на детей3. Количество преступлений, совершаемых в отношении детей, в 5,5 раза превышает количество подаваемых в суды исковых заявлений.
В сегодняшних условиях одним из путей решения проблемы защиты прав и интересов ребенка считается совершенствование законодательного регулирования ответственности родителей за воспитание, обучение и содержание детей, в том числе расширение использования лишения родительских прав как исключительной меры семейно-правовой ответственности.
2 Данные Информационного центра МВД Республики Таджикистан (Ответ на запрос №831 от 16 декабря 2013 г.).
Информация Верховного суда Республики Таджикистан (Ответ на запрос №832 от 16 декабря 2013 г.).

обязанностей по воспитанию ребенка. Безусловно, это справедливо, поскольку социальные последствия ненадлежащего воспитания могут негативно отразиться на будущей жизни ребенка, выросшего в неблагополучной семье.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, ответственность родителей возникает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. В правоотношениях родителей и детей или родительско-детских правоотношениях юридической обязанности родителей корреспондируют права несовершеннолетних детей. Родительские правоотношения складываются между родителями и родителями и третьими лицами по поводу ребенка, а не между ребенком и каждым из родителей.
Во-вторых, возможность привлечения родителя к ответственности напрямую зависит от обладания определенными правами и обязанностями родителя по отношению к ребенку. Наличие кровнородственной связи недостаточно для привлечения к ответственности родителя, требуется также удостоверение факта происхождения ребенка в соответствующих государственных органах.
В-третьих, ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей носит комплексный характер, включая в себя меры ответственности семейно-правового, гражданско-правового, уголовного и административного характера.
1.2. Понятие н признаки лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности
Известно, содержание отношений семейных в большинстве случаев дано самой природой, веления которой право только освещает и приноравливает к