Эффективность деятельности банков развития

• Автор: Селявина, Елизавета Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БАНКОВ РАЗВИТИЯ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Феномен банков развития и их функции в рыночной экономике

1.2 Формы организации деятельности банков развития и их таксономия

1.3 Теоретические взгляды на целесообразность существования банков

развития и необходимость их гармонизации

Выводы к главе

ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ РАЗВИТИЯ И ЕЕ ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
2.1 Определение критериев и построение концептуальной модели оценки эффективности деятельности БР
2.2 Модель оценки внутренней эффективности деятельности банков развития
2.3 Модель оценки внешней эффективности деятельности банков развития на макроуровне всей экономики
2.4 Модель оценки внешней эффективности деятельности банка развития на
мезоуровне регионов: российский опыт
Выводы к главе
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ РАЗВИТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
3.1 Формирование системного и сбалансированного подхода к пространственному развитию страны
3.2 Потенциальная роль банков развития в реализации концепции устойчивого развития

3.3 Рекомендации по развитию систем управления эффективностью
деятельности банков развития
Выводы к главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Обзор дефиниций банка развития в
экономической литературе
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (справочное) Перечень рассматриваемых национальных банков
развития
ПРИЛОЖЕНИЕ В (справочное) Визуализация гетерогенности исследуемой
выборочной совокупности национальных банков развития
ПРИЛОЖЕНИЕ Г (обязательное) Выборочная совокупность национальных
банков развития
ПРИЛОЖЕНИЕ Д (обязательное) Рост ВВП и кредитный портфель банков
развития
ПРИЛОЖЕНИЕ Е (обязательное) Описание переменных модели РР-оценки
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж (обязательное) Совокупность исследуемых российских
регионов
ПРИЛОЖЕНИЕ И (обязательное) РР-оценка
ПРИЛОЖЕНИЕ К (справочное) Международные инициативы банков в области
устойчивого развития
ПРИЛОЖЕНИЕ Л (обязательное) Кейс оценки проекта развития в области инфраструктуры методом «затраты-выгоды»

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях глобальной турбулентности и высоких геополитических рисков, нового этапа
технологического развития глобальной экономики и сложившейся ценовой реальности рынка топливно-энергетических товаров экстенсивная эксплуатация невозобновляемых природных ресурсов угрожает национальной безопасности России. Становится необходимым «переход к новой модели экономического роста, активизации новых факторов конкурентоспособности российской
экономики, ранее остававшихся задействованными не в полной мере (уровень образования населения, научный и технологический потенциал), преодоления инфраструктурных и институциональных ограничений социально-
экономического развития и достижения высоких показателей производительности труда» [6].
Опыт модернизации экономик стран с формирующимися рынками показывает, что практически ни в одной из них не удавалось выйти на устойчивые темпы экономического роста без активного вовлечения государства [102], что эксплицитно подчеркивается экспертами экономики развития [development economics]. В этой связи перед государством встают новые задачи в части совершенствования форм и методов его присутствия в экономике и влияния на нее. Важным решением на пути обеспечения ускоренного технологически обусловленного экономического роста и комплементарных процессов развития страны стало создание финансовых институтов развития, прежде всего национальных банков развития (далее - БР).
Мировой опыт функционирования национальных БР показывает их весьма высокую эффективность, особенно последние десятилетия [230; 188]. Как результат, БР стали крайне популярным политическим инструментом стимулирования развития. Так, в настоящее время практически в каждой стране мира функционирует как минимум один институт развития, признаваемый национальным БР. После мирового финансового кризиса даже в Соединенных

этом смысле БР, безусловно, соответствуют своему времени [154] и отражают определенный этап эволюции взаимоотношений государства и экономики [238].
Однако, будучи особенно популярным инструментом в кризисные и посткризисные периоды, когда механизмы рыночной саморегуляции демонстрируют несостоятельность и требуется «видимая рука» для обеспечения экономического роста, БР становятся объектом критики во времена подъемов, когда государственное участие в экономических процессах страны требует более аккуратной настройки.
Так, в процессе эволюции представлений о БР в XX веке позиция относительно роли и необходимости существования подобных институтов прошла путь от четких доказательств в их пользу в 1950-х гг. до заключения о БР как институте, создающем рыночные диспропорции, в период 1980-90-х гг., когда динамичное развитие частного сектора привело к волне приватизаций и ликвидаций государственных банков во многих развивающихся странах, введению ограничений на ресурсы, доступные БР. Данная тенденция наблюдалась до мирового финансово-экономического кризиса 2008 г.: исследователями [40, с. 12] зафиксирован процесс преобразования «политических» БР в коммерческие БР или БР с частичным государственным участием. Примером также могут служить неоднократные случаи инициации приватизации БР в последние годы. Например, серьезные структурные изменения произошли в Корейском банке развития, Банке развития Японии [94].
Однако ввиду серьезной экономической турбулентности и дальнейшей дестабилизации экономической ситуации не только в развивающихся странах, но и в странах Европы, США и других развитых стран, БР в традиционном смысле вновь актуальны.
Существовавший ранее консенсус относительно необходимости ограничить возможности БР использовать эффект финансового рычага (леверидж), чтобы избежать рыночных диспропорций, пересмотрен.
Отмечается возобновление интереса к БР как к эффективному инструменту реализации антикризисной государственной политики, способному обеспечивать