Аграрный потенциал в системе развития сельских территорий

• Автор: Просянникова, Юлия Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Алексеевка
• Количество страниц: 170 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АГРАРНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1.Потенциал развития сельских территорий: сущность, специфика формирования и использования
1.2.Аграрный потенциал сельских территорий: сущность, стадии
образования и специфика оценки
2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1.Ресурсообеспеченность хозяйствующих субъектов аграрной сферы.
2.2.Результативность использования ресурсов сельского хозяйства
3. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АГРАРНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
3.1.Развитие системы управления аграрным потенциалом
3.2.0ценка аграрного потенциала Алексеевского района Белгородской области и уровня его использования
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследовании. Доминировавший в условиях централизованной экономики и в постреформенный период отраслевой подход к развитию сельских территорий, связанный с возложением ответственности за социальное развитие села на сельскохозяйственные предприятия, которые являлись поселениеобразующими для основной массы сельских населенных пунктов, не смог обеспечить воспроизводства сельского населения и естественно-природных ресурсов в условиях кардинальной трансформации структуры аграрного сектора и практически полного отказа государства от регулирования системы аграрного производства. Снижение эффективности сельского хозяйства, резкое сокращение занятости сельского населения и падение уровня его доходов, происходившие на фоне существенного сокращения расходов государства и бизнес-структур на социальное развитие села, обусловили нарастание процессов деградации сельских территорий. Попытки государства переломить сложившуюся ситуацию за счет принятия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, Федеральных целевых программ «Социальное развитие села до 2013 года» и «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» дали определенный эффект, но не смогли принципиально переломить сложившуюся ситуацию. Это связано, в первую очередь, с тем, что устойчивое развитие сельских территорий было сужено до обеспечения их социального развития и повышения качества жизни сельского населения, тогда как вопросы наращивания и эффективного использования аграрного потенциала сельских территорий были вынесены за рамки обеспечения процессов устойчивого развития локализованных территориальных образований. В этой связи актуальным представляется исследование процессов формирования, использования и воспроизводства аграрного потенциала сельских территорий и определении его места в системе их устойчивого развития.

Степень разработанности проблемы. Различным аспектам развития сельских территорий и сельскохозяйственного производства посвящены труды Л. Бондаренко, И. Буздалова, И. Загайтова, В. Закшевского, 3. Калугиной,
A. Курносова, 3. Меделяевой, И. Меренковой, В. Милосердова, И. Минакова,
B. Нечаева, Б. Панкова, В. Пациорковского, Т. Савченко, Е. Серовой, И. Суркова, К. Терновых, В. Узуна, И. Ушачева, И. Хицкова, И. Четвертакова и др.
Исследованию процессов формирования и использования экономического потенциала сельских территорий и хозяйствующих субъектов аграрной сферы, повышению эффективности использования ресурсов, вовлеченных в процесс сельскохозяйственного производства посвящены исследования Р. Адукова, А. Барбашина, А. Бурды, Н. Дворядкина, Н. Коваленко, Н. Назаренко, Н. Нечаева, А. Попова, А. Семенова, Е. Серовой, В. Свободина, И. Минакова, М. Скальной, Б. Смагина, И. Суркова, А. Улезысо, Т. Шаталовой, В. Шияна и др.
Однако, несмотря на значительное количество исследований по проблемам развития сельских территорий, многие теоретические и методические вопросы, связанные с повышением эффективности процессов формирования и использования аграрного потенциала хозяйствующих субъектов остаются изученными не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.
Цель н задачи исследовании. Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных положений, методических и практических рекомендаций по повышению эффективности использования аграрного потенциала сельских территорий.
Реализация поставленной цели потребовала решения ряда задач, отражающих логику исследования:
- изучения сущности категории «потенциал развития сельских территорий» и специфики его формирования и использования;
- раскрытия понятия «аграрный потенциал» и обоснования методов его оценки;

В качестве принципиально новых видов деятельности для отдельных локализованных территорий следует выделить организацию отдыха местного населения и развитие сельского туризма. В современной российской экономической литературе до сих пор не сложилось единой терминологии относительно категории «сельский туризм». В контексте наших исследований под сельским туризмом понимается вид деятельности, связанный с привлечением в сельскую местность туристов, желающих погрузиться в сельскую жизнь или использовать рекреационные качества отдельных сельских территорий.
Сельский туризм включает в себя такие укрупненные направления как: -агротуризм (возможность принять участие в выращивании экологически чистых продуктов, кормлении и выпасе скота, доении коров и коз, участие в сельскохозяйственных работах и т.п.);
-экологический туризм (возможность ознакомления с различными экосистемами, прогулки по экологическим тропам, наблюдение за дикими животными и птицами и т.п.);
-этнографический туризм (народные промыслы, народная традиционная культура, фольклор и т.п.);
-кулинарный туризм (знакомство с кухней различных народов и народностей, участие в приготовлении кулинарных блюд, заготовка продуктов питания впрок и т.д.);
- спортивно-оздоровительный туризм (пешеходный, конный, лыжный, велосипедный, водный туризм и т.д.);
- активный отдых (игры, купание, сбор грибов и ягод и т.п.);
- охота и рыбалка (организация лицензионного отстрела животных и птицы, лова рыбы разрешенными способами) и др.
Л.В. Дубиничева и П.М. Советов [51] вообще считают, что в широком смысле аграрный туризм в территориальном аспекте следует рассматривать в качестве доминирующей ключевой отрасли, тогда как другие отрасли (дорожное хозяйство и транспорт, снабжение продовольствием и торговля, на-