Планирование сбалансированности продовольственного обеспечения региона на основе рационального размещения перерабатывающих предприятий регионального АПК : на примере Саратовской области

• Автор: Баскаков, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 193 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕГИОНА
1.1. Теоретические подходы к формированию и развитию сбалансированности системы продовольственного обеспечения
1.2. Региональные аспекты планирования и функционирования системы продовольственного обеспечения населения
1.3. Методические подходы к планированию и оценке сбалансированности продовольственного обеспечения региона
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Современное состояние и перспективы развития производства и переработки продовольствия в АПК Саратовской области

2.2. Анализ динамики развития и баланс регионального продовольственного рынка

2.3. Оценка сбалансированности производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции в контексте пространственно-экономического развития региона
Глава 3. ПЛАНИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Планирование и прогноз развития системы продовольственного
обеспечения Саратовской области в современных условиях
3.2. Индикаторная модель сбалансированного развития системы продовольственного обеспечения региона
3.3. Экономическая эффективность рационального размещения предприятий перерабатывающей промышленности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Два с половиной десятилетия экономических реформ и миллиарды потраченных рублей не принесли сельскому хозяйству России желанных успехов. За период с 1990 по 2013 годы производство мяса и мясопродуктов в РФ снизилось на 4 773 тыс.тонн (-73,6%), цельномолочной продукции на 9 266 тыс.тонн (-44,5%), хлеба и хлебобулочных изделий на 11 413 тыс.тонн (-62,5%). Общее количество сельскохозяйственных организаций с 2005 по 2013 год сократилось с 293,2 до 157,9 тысяч (-46,1%), удельный вес сельскохозяйственной продукции в структуре ВВП страны уменьшился до 4,2% (в 2005г. - 5,2%). Высокие ресурсо-, энерго-, трудозатраты и изношенность оборудования делают сельскохозяйственное производство невыгодным. Сказывается явный недостаток производственных мощностей предприятий перерабатывающей промышленности, как основных потребителей сельскохозяйственного сырья, остро стоит вопрос модернизации и инновационного обновления всей отрасли в целом.
К сожалению, российский АПК пока не в состоянии самостоятельно обеспечить население страны продовольствием. Несмотря на принимаемые государством меры по поддержке отечественного сельского хозяйства, доля импорта в структуре продовольственного рынка в целом по стране не снижается и составляет в среднем от одной трети общего объема и выше. С учетом установленных требований ФАО, при которых уровень импорта продовольствия должен составлять не более 20% от общего объема потребления, объективно встает проблема обеспечения продовольственной безопасности страны.
Вопросы сбалансированности продовольственного обеспечения в последнее время приобрели особую актуальность, что в первую очередь связано с ведением санкционной войны западных стран против России и принятием комплекса ответных мер, предусматривающих реализацию в РФ Концепции продовольственного импортозамещения. В настоящее время можно говорить о пересмотре направлений и смещении вектора государственной

агропродовольственной политики, прежде всего, на развитие аграрноориентированных территорий, расширение отечественного
сельскохозяйственного производства, увеличение доли собственной продукции в общем объеме продовольственного рынка. Решение указанных задач предполагает обоснование новых путей интенсификации функционирования отечественного агропромышленного комплекса (АПК), основой которого на современном этапе должен стать поиск условий сбалансированного развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляемый с опорой на максимально полное удовлетворение потребностей населения в качественном и полноценном питании.
Указанные обстоятельства обусловили важность и актуальность дальнейшего научного исследования проблем планирования достижения сбалансированности продовольственного обеспечения.
Степень разработанности проблемы. Проблемам повышения эффективности продовольственного обеспечения посвящены работы
А.И.Алтухова, С.Г.Афанасьева, Д.Ф.Вермеля, И.Л.Воротникова, А.В.Гордеева, П.Д.Косинского, О.Г.Овчинникова, Н.В. Родиной, А.М.Сухоруковой, Б.А.Чернякова, А.А.Черняева, И.Г.Ушачева, вопросы его планирования подробно рассмотрены в работах О.Ю.Асеевой, С.П.Бараненко, К.Д.Бусыгина,
Н.В.Воробьевой, М.Н.Дудина, И.А.Долматович, Н.В.Лясникова, С.И.Ткачева. Основы сбалансированности продовольственного обеспечения наиболее полно отражены в трудах Н.Н.Воробьева, И.С.Иваненко, Н.Р. Куркиной, С.Д.Надеждиной, М.Н.Пешковой, М.В.Сулейманова, Л.Н.Шапкиной, Л.Н.Усенко.
Проблемы самообеспечения продовольствием на уровне региона исследованы в работах Л.А.Александровой, Н.Е.Белошапкиной, И.П.Глебова,
О.В.Лебедевой, Н.Г.Нефедовой, Л.Р.Слепневой, О.А.Страховой, Ф.А.Сычевой, М.М.Трясциным, О.Г.Чарыковой. Реализации концепции продовольственного импортозамещения посвящены работы М.Делягина, А.А.Соловьева, И.Ф.Сухановой, А.Н.Хайрулина, А.А.Шутькова.

при индикативном планировании основной акцент сосредотачивают на определении целевых индикаторов. При этом индикаторы не носят директивный характер, а по существу являются ориентирами, предусматривающими реализацию стимулирующих экономических механизмов - например, предоставление субсидий и налоговых льгот, выделение льготных кредитов, и т.п. при выполнении предприятием заданных ориентиров.
Исходя из этого, меняется и механизм реализации индикативного планирования, авторская трактовка, алгоритм и содержание этапов которого отражено на рисунке 3.
Рисунок 3 - Последовательность и содержание этапов индикативного
планирования*