Управление развитием экономики старопромышленных территорий региона

• Автор: Звягина, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 192 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1. Теоретические аспекты понятия «управление развитием экономики старопромышленаых территорий»
1.2. Научные подходы, принципы и методы управления развитием экономики старопромышленных территорий
1.3. Ключевые процессы управления развитием экономики старопромышленных территорий
2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
2.1. Исследование современного уровня развития старопромышленных территорий региона
2.2. Факторы, влияющие на результативность управления развитием экономики старопромышленных территорий региона
2.3. Актуализация подходов управления развитием экономики старопромышленных территорий региона
3. ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНА
3.1. Промышленная политика как фактор развития экономики старопромышленных территорий региона
3.2. Методический инструментарий оценки результативности управления развитием экономики старопромышленных территорий региона
3.3. Организационно-экономическая модель управления развтием экономики старопромышленных территорий региона..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время к старопромышлепным территориям по экспертноаналитическим оценкам относится более 40% регионов Российской Федерации. На их территории проживают свыше 100 млн. человек, сосредоточено более 2/3 основных фондов и производится 3/4 промышленной продукции. Наличие таких территорий является одним из источников, формирующих пространственную поляризацию экономики регионов и страны в целом. Это обуславливает необходимость выработки соответствующих управленческих подходов, основанных на выявлении внутренних резервов и потенциалов, определении стратегических задач в достижении сбалансированного развития старопромышленных территорий, которые позволят нивелировать социально-экономические различия как на внутрирегиональных уровнях, так и в национальном масштабе.
Практика показывает, что адаптация органов государственного и муниципального управления к трансформационным и интеграционным процессам, поиск эффективных путей повышения результативности управления становятся ключевыми направлениями в развитии экономики старопромышленных территорий. В тоже время необходимо отметить, что вопросы территориального развития сводятся к выработке традиционно структурированных региональных стратегий, содержащих набор целей и задач, не основанных на оценке внешних и внутренних факторов, результатах маркетинговых изысканий, и часто сводящихся на практике к механическому распределению бюджетных субсидий.
Современное состояние экономики старопромышленных территорий Пермского края отображает глобальные процессы, характерные для индустриальных территорий страны в целом. Исторические процессы освоения и развития региона, высокая плотность населения (Пермский край -
16,5 человек на 1 км2, в Российской Федерации - 8,3 человек на 1 км2) определили значительную дифференциацию территорий по концентрации

промышленных предприятий, востребованности и конкурентоспособности выпускаемой продукции на внешних и внутренних рынках, наличию одновременно стабильно развивающихся и депрессивных районов, а также зон техногенных катастроф. Поляризация уровня социально-экономического развития старопромышленных территорий Пермского края актуализирует задачи регионального управления на минимизацию образовавшихся неравенств. В тоже время на муниципальном уровне старопромышленных территорий управление развитием остается без отвечающего современным требованиям внимания и приводит к потерям имеющихся конкурентных преимуществ, дальнейшей социально-экономической дифференциации и депрессивности. Решение этой проблематики требует развития теоретических положений, выработки методических рекомендаций по повышению результативности управления развитием экономики старопромышленных территорий региона, что определяет значимость и актуальность темы диссертационного исследования.
Теоретической и методической основой исследования явились работы по менеджменту старопромышленными территориями таких зарубежных ученых как: Дж. К. Гэлбрейт, М. Кастельс, Г. Минцберг, Д. Садлер, Р. Хассинк, Д. Шин. Этой проблеме в российской науке посвящены труды Е.Г. Анимицы, Р.И. Газизуллина, O.A. Романовой, И.В. Стародубровской, А.И. Татаркина, А.Г. Шеломенцева и др.
Основы теории функциональной специализации территорий страны рассмотрены в исследованиях Е.Л.Аношкиной, М.Н.Игнатьевой,
Н.Н.Колосовского, В.П.Семенова-Тян-Шанского, И.Д.Тургель и др.
Вопросы регионального развития и управления нашли свое отражение в трудах зарубежных и отечественных авторов И. Ансоффа, П. Друкера, П.Дойля, В.Гамельтона, Гершанока Г.А., Миролюбовой Т.В., А.Н. Пыткина, А.Дж. Стрикленда, А. Томпсона и др.
Научное толкование цикличности территориального развития в конкурентной среде раскрыто в трудах А.Г.Гранберга, И.Кирцнера,
их ресурс и является ключевым фактором экономического роста и социальной стабильности.
Предложенная авторская трактовка понятия «управление развитием экономики старопромышленных территорий» позволяет более точно и объективно понимать сущность управления развитием экономики старопромышленных территорий в условиях перехода российской экономики на модель устойчивого развития.
Практика показывает, что одним из определяющих условий повышения эффективности управления развитием экономики старопромышленных территорий в современной экономике является системное и комплексное применение принципов и методов территориального управления. От того насколько эффективно принципы и методы взаимодействуют между собой, напрямую зависит адаптивность системы управления к изменениям внешней и внутренней среды и политической ситуации, а также достижение утвержденных стратегических, тактических и оперативных целей устойчивого развития экономики старопромышленных территорий.
1.2. Научные подходы, принципы и методы управления развитием экономики старопромышлеиных территорий
Изучение научной литературы зарубежных и отечественных исследователей по проблемам управления экономикой на национальном, региональном и муниципальном уровнях позволяет отметить, что важным аспектом в успешном управлении экономикой является эффективное применение определенных научных подходов, принципов и методов, составляющих «ядро» методологического базиса управленческой деятельности на территории.
Проблемам применения научных подходов, принципов и методов в управленческой деятельности посвящено множество работ отечественных и зарубежных ученых. Среди них можно выделить П.К. Анохина, У. Айзарда,