Повышение эффективности функционирования субъектов малого агробизнеса

• Автор: Мусатова, Анастасия Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 216 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
1.1 Рациональное сочетание различных размеров производства как фактор эффективного развития аграрной экономики
1.2 Сущность, формы и идентификационные критерии малого агробизнеса
1.3 Методические подходы к оценке эффективности малого
предпринимательства и определению резервов ее роста
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Организационно-экономические предпосылки формирования многоукладной аграрной экономики в регионе
2.2 Тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств
2.3 Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности малых
предприятий
ГЛАВА 3. РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА
3.1 Совершенствование государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
3.2 Диагностика эффективности деятельности личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств
3.3 Внутрихозяйственные резервы повышения эффективности
функционирования малых предприятий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В развитии аграрной экономики России важная роль принадлежит малым формам хозяйствования: малым предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (К(Ф)Х), личным подсобным хозяйствам (ЛПХ). Они отличаются высокой степенью адаптации к изменениям рыночной среды, активным участием в обеспечении продовольственной безопасности государства, развитии сельских территорий и решении социальных проблем села. Эти свойства мелкотоварного производства приобретают особую значимость в условиях экономического кризиса и учитываются при разработке антикризисных мер на федеральном и региональном уровнях управления.
Формирование рациональной структуры многоукладной экономики требует уточнения идентификационных критериев отдельных форм хозяйствования и всесторонней комплексной оценки их эффективности. Проблема идентификации субъектов малого агробизнеса обусловлена тем, что в каждом регионе России можно выделить часть личных подсобных хозяйств, которые по уровню товарности и объемам продаж опережают мелкие крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом в качестве единственного идентификационного критерия ЛПХ выступает максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у их владельцев.
Проблема всесторонней комплексной оценки и прогнозирования эффективности субъектов малого агробизнеса обусловлена различиями в целях деятельности, юридическом статусе, системах налогообложения, формах бухгалтерской и статистической отчетности малых предприятий, К(Ф)Х, ЛПХ.
Обозначенные проблемы оказывают негативное воздействие на результативность федеральных, региональных и муниципальных целевых программ поддержки сельского хозяйства и малого предпринимательства, препятствуют росту деловой активности сельского населения, ограничивают развитие отдельных форм малого агробизнеса, снижают эффективность их функционирования.

Необходимость решения данных проблем обусловила выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методические вопросы функционирования и развития субъектов малого агробизнеса исследуются в работах многих ученых.
Изучению устойчивости мелкотоварного производства посвящены работы таких зарубежных ученых, как Э. Берштейн, Л. Брентано, Ф. Герц, М. Гехт, Э. Давид, К. Клавки, Г. Пузор, С. Сисмонди и др. В России данная проблема нашла отражение в трудах С. Н. Булгакова, В. П. Воронцова, Н. Ф. Даниельсона, П. Б. Струве, Н. А. Туган-Барановского, В. Н. Чернова. В классической русской экономической науке большой вклад в развитие теории о преимуществах и недостатках различных размеров производства и их рациональном сочетании внесли Н. А. Карышев, Н. П. Макаров, П. П. Маслов, А. В. Чаянов, А. Н. Челинцев.
В работах В. Р. Боева, И. А. Бородина, С. Г. Колеснева, Г. Г. Котова, К. Г. Луговского, А. А. Никонова и других авторов исследованы методические подходы к рационализации и оптимизации размеров сельскохозяйственного производства в условиях социализма.
Проблемам формирования многоукладной экономики и сочетания различных масштабов производства в современных условиях посвящены труды И. Н. Буздалова, В. А. Добрынина, Л. Т. Ибадовой, М. П. Козлова, К. В. Копач, С. Г. Крапчан, В. И. Кудряшова, Н. Н. Мельникова, В. В. Милосердова, Б. П. Панкова, В. В. Пациорковского, А. В. Петрикова, С. В. Петровой, Б. И. Пошку-са, Р. Э. Прауста, В. А. Сарайкина, В. Я. Узуна, В. В. Устюковой, А. В Шато-вой, Н. П. Шмелева и др.
Оценка учеными сущности, функций и перспектив развития малых форм хозяйствования неоднозначна. Часть экономистов, исходя из теории устойчивости мелкотоварного производства, рассматривают малый агробизнес как фактор развития сельских территорий. Другие ученые ставят под сомнение возможность поступательного развития малого предпринимательства в отрыве от
- в промышленности и строительстве к малым были отнесены предприятия с численностью работающих до 200 человек;
- в науке и научном обслуживании - до 100 человек;
- в других отраслях производственной сферы - до 50 человек;
- в отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек;
- в розничной торговле - до 15 человек.
Критерий «объем оборота» лишь декларировался, и конкретная величина его должна была вводиться постановлениями (законами) на уровне союзных республик, что та и не было сделано.
С отменой Закона СССР от 4.06.1990 г. № 1529-1 «О предприятиях в СССР» вступил в силу Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 г. № 445-1, который определял общие правовые основы создания предприятий в условиях многообразия форм собственности, предлагал их организационно-правовые формы. Однако упоминание о малых предприятиях в данном Законе отсутствует.
В связи с этим было принято постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» от 18.07.1991 г. № 406, которое уточняло критерии малого предприятия. В данном постановлении к малым были отнесены предприятия всех организационноправовых форм, как вновь создаваемые, так и действующие, со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек (в том числе в промышленности и строительстве - до 200 человек; в науке и научном обслуживании - до 100 человек; в других отраслях производственной сферы - до 50 человек; в отраслях непроизводственной сферы - до 15 человек). При этом число занятых предполагалось рассчитывать с учетом лиц, работающих на предприятии по договору подряда и совместительству. Термин «объем оборота» не использовался, поскольку, как отмечает Л.Т. Ибадова, в условиях гиперинфляции это было бы бессмысленно [43, С. 77].
14 июня 1995 г. был принят специальный Федеральный Закон № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Фе-