Повышение эффективности управления закупочной деятельностью на железнодорожном транспорте

• Автор: Епишкин, Илья Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
1.1. Закупочная деятельность как элемент системы материально-технического обеспечения предприятий
1.2. Основные понятия, цели, функции и задачи закупочной деятельности
1.3. Анализ и оценка зарубежного и отечественного опыта организации систем управления закупками на предприятиях
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
2.1. Стратегическое значение закупочной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта
2.2. Формирование системы управления закупками для нужд железных дорог
2.3. Анализ внешней и внутренней среды закупочной деятельности на железнодорожном транспорте
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
3.1. Методика экономического обоснования выбора между собственным производством материальных ресурсов и их закупкой
3.2. Методические подходы к повышению эффективности выбора поставщиков продукции для нужд ОАО «РЖД»
3.3. Другие направления повышения эффективности закупочной деятельности железнодорожного транспорта
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
4.1. Система показателей эффективности закупочной деятельности
4.2. Методы экономической оценки качества закупочной деятельности
4.3. Пример расчета экономической целесообразности управленческих решений в сфере закупок
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Реформирование железнодорожного комплекса, осуществляемое в настоящее время в России, обуславливает необходимость перехода российских железных дорог на принципы корпоративного управления. Реализация этих принципов возможна только при эффективном управлении расходами подразделений железнодорожного транспорта.
Особое внимание следует уделять управлению материальными затратами, уровень которых в последние годы динамично повышается. Причем темпы роста этого элемента расходов по ряду объективных причин опережают темпы роста объемов перевозок.
Железнодорожный транспорт является одним из крупнейших потребителей материальных и топливно-энергетических ресурсов в стране. Доля затрат на материалы и топливно-энергетические ресурсы в эксплуатационных расходах составляет в последние годы от 27% до 40% и оказывает существенное влияние на уровень себестоимости перевозок. В 2004 году доля материальных затрат железнодорожного транспорта в общих эксплуатационных расходах составляла 35,9%, в том числе доля затрат на материалы - 15,0%.
Расходы на материалы и энергоресурсы определяются, прежде всего, издержками, связанными с закупкой этой продукции. На закупочную деятельность приходится значительная доля общих расходов компаний. Например, в американской компании General Motors, эта сумма превышает 50 млрд долл. в год, в РАО "ЕЭС России" объем закупок составляет свыше 300 млрд. рублей в год, ОАО "РЖД" потратило в 2004 году на закупки свыше 100 млрд. руб. Поэтому закупочная деятельность непосредственно отвечает за основную составляющую расходов компаний, и даже относительно небольшие улучшения в этой области могут принести существенные выгоды.
Следовательно, оптимизация закупок как самой затратной части снабжения является наиболее мощным резервом снижения материальных затрат предприятий.
Сложность этой задачи обусловлена тем, что в целом цены на закупаемые ресурсы для нужд железных дорог растут опережающими темпами по сравнению с ростом железнодорожных тарифов на перевозки грузов и пассажиров. Поэтому растет уровень материальных затрат и их доля в общих расходах железных дорог.
Кроме того, в условиях современной российской экономики подразделениям железнодорожного транспорта, решающим задачи материально-технического обеспечения перевозок, приходится работать на ресурсно-товарных рынках в условиях нестабильной конкурентной среды, для которой характерны: неравномерная насыщенность рынка товарами, перепрофилирование многих производственных предприятий, ограниченная информационная прозрачность, традиционная для отдельных отраслей российской экономики высокая степень монополизации производства, низкая контрактная дисциплина поставщиков товаров и др.
Кроме того, внутри железных дорог параллельно происходит усложнение ресурсных потоков. Имеют место такие проблемы как низкая прозрачность закупочной деятельности, несовершенство организационной структуры системы управления закупками, нерациональное использование финансовых средств, несбалансированность запасов и др.
В этих условиях особенно необходимо повышение качества управления всей системой материально-технического обеспечения железнодорожного транспорта и закупочной деятельности как ее важнейшей составляющей. Это обеспечивается, прежде всего, совершенствованием методов управления закупками, базирующимся на современных системах организации бизнеса. Подразделения железнодорожного транспорта, закупающие материально-технические ресурсы, должны быть способны эффективно действовать на промышленных рынках в условиях постоянно меняющейся экономической конъюнктуры с целью организации бесперебойного и эффективного снабжения предприятий железных дорог всем необходимым для производственной и коммерческой деятельности.
13. Отделы материально-технического снабжения информируют в электронном виде подотчетные структурные подразделения о приходе материалов и осуществляют их поставку с центрального склада на склады этих подразделений в соответствии с разнарядкой.
В существующей форме снабжения железнодорожного транспорта присутствуют как положительные, так и отрицательные стороны. Преимуществом данной схемы является то, что головная организация "Росжелдорснаб" концентрирует все информационные и финансовые потоки и выступает монопсонистом при закупке определенных материалов для предприятий железнодорожного транспорта, что позволяет фактически диктовать цену поставщикам. Однако пользоваться этим преимуществом следует крайне осторожно. В случае, если диктуемые условия закупок окажутся невыгодными поставщику, зависимому от ОАО "РЖД", есть риск банкротства этого поставщика или смены его деятельности, что поставит железные дороги в сложное положение. Поэтому необходимо стремиться к взаимовыгодному сотрудничеству, а в ряде случаев целесообразно использовать механизм образования дочерних и зависимых обществ компании ОАО "РЖД" в целях удовлетворения потребностей железных дорог в материально-технических ресурсах.
Явным недостатком системы МТО железнодорожного транспорта является отсутствие гибкости и быстроты реагирования на изменяющиеся условия, так как теряется достаточно много времени с момента подачи заявки до поступления конкретной детали на предприятие. Конечно, для обеспечения непрерывности производственных процессов предприятий создаются страховые запасы на складах НХ и линейных структурных подразделениях, но это снижает их оборачиваемость.
Закупающие подразделения в ОАО «РЖД» (РЖДС, НХ, НОДХ) является функционально обособленными подразделениями компании, в этой связи им приходится устанавливать определенные отношения с другими структурными подразделениями для эффективной организации