Совершенствование экономического механизма природопользования с учетом особенностей региона

• Автор: Золотарев, Дмитрий Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 170 с. : ил.

т ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Методолого-методические подходы к исследованию экологически ориентированного экономического механизма

1.1. Экономический механизм природопользования в рыночных условиях

1.2. Экономическая оценка параметров окружающей среды как инструмент экономического механизма природопользования

2. Совершенствование экономического механизма природопользования в регионе

^ 2.1. Организационно-экономические основы совершенствования

экономического механизма природопользования в современных рыночных условиях

2.2. Оптимизация управления природопользованием в регионе

(на примере Волгоградской области)

2.3 Геоинформационная интерпретация экономической оценки территории с особым режимом природопользования (на примере

Волго-Ахтубинской поймы)

Заключение
Список использованных источников
• Приложения

Актуальность темы исследования. В настоящее время на Земле практически не осталось территорий, которые не были бы преобразованы человеческой деятельностью. Антропогенная нарушенность территорий выражается в процессах опустынивания, снижения биоразнообразия, сокращения площади лесов, загрязнения поверхностных и подземных вод, увеличения объема загрязняющих веществ в атмосфере и т.д. Изменение природных комплексов обусловлено утилитарным отношением к среде обитания, которое предваряется пониманием окружающей природы только как фактора социально-экономического развития. Особенно остро эти проблемы проявляются на уровне региона.
Сформированный на основе такого мировоззрения экономический механизм направлен на реализацию экономических интересов субъектов хозяйствования, которые заключаются, прежде всего, в максимизации прибыли. Соответствующие им целевые установки предполагают решение таких задач, в состав которых не входят охрана окружающей, среды от деградации, восстановление природных комплексов после нанесенного ущерба и др.
Все это привело к тому, что природа, являющаяся вместилищем для производства, инфраструктуры и населения, не рассматривается как комплексный природный ресурс, за пользование которым осуществляется конкуренция. Между тем, природная среда, с одной стороны, есть полигон, на котором разворачивается хозяйственная деятельность, а с другой, - место обитания живых организмов, характеризующееся уникальным набором компонентов природы. Различные участки поверхности планеты, районы Земли являются как бы «сырым материалом», на котором остаются следы любой деятельности. Накопленные, благодаря деятельности живых и неживых сил природы, ресурсы потреблялись во все возрастающих масштабах, и экономический механизм способствовал перемещению вещества и энергии из природной среды в искусственную. Уменьшение
запасов природных ресурсов, замещение естественных ландшафтов искусственными, актуализирует вопросы, связанные с несоответствием реализации экономических интересов и сохранения на приемлемом качественном уровне состояния окружающей природной среды.
Неблагополучное состояние окружающей среды как результат антропогенной деятельности (в основном, производственной), которое идентифицируется различными показателями, такими как состояние здоровья населения, качество атмосферного воздуха и питьевой воды, урожайность, состояние биологических ресурсов, производительность труда и т.д., определяет важность решения проблемы совершенствования экономического механизма природопользования в регионе.
Степень разработанности проблемы. Общие методологические основы исследования экономического механизма как важнейшей категории экономической науки изложены в работах Л. Абалкина, В. Овчинникова, Ю. Осипова, О. Иншакова, А. Кульмана, А. Маркандиа и др. Основные вопросы, связанные со структурой, функциями, содержанием экономического механизма природопользования, находят свое отражение в трудах таких ученых как К. Гофман, Н. Реймерс, А. Гусев, В. Игнатов, И. Красовская, Н. Кетова, Н. Пахомова, А. Новоселов, Н. Чепурных, И. Шабунина, М. Гузев, О. Ломовцева, С. Скачкова, В. Зеляковская и др.
Основные теоретические и практические разработки по использованию территории в производственном процессе, размещению производительных сил и организации деления территории на регионы представлены в работах Й. Тюнена, В. Лаунхардта, А. Вебера, У. Айзарда, Ф. Перру, Ж. Будвиля, П. Потье, А. Гранберга, А. Дружинина, В. Кистанова, Н. Копылова, Ю. Саушкина, А Минца, Б. Хорева, А. Леша и др.
Оценке природных ресурсов и определению ценности природы посвящены работы А. Минца, А. Голуба, Е. Струковой, Д. Диксона, А. Эндреса, С. Бобылева, Л. Нестерова, Д. Дудека, С. Валентея, В. Терехова, А. Шафронова и др.

счет перемещения вещества и энергии из природной среды в социальную посредством человеческой деятельности (рис. 7).
При таком понимании соотношения природного (П) и созданного человеком (Э) богатства необходим специфический способ оценки каждого. Среди имеющихся на сегодняшний день подходов к экономической оценке природных ресурсов наиболее приемлемым считаем метод, получивший название общей экономической ценности (стоимости) (ОЭЦ). Применение этого метода основывается, прежде всего, на том, что окружающая среда выполняет три функции:
1. обеспечение природными ресурсами;
2. ассимиляция отходов и загрязнений;
3. обеспечение людей природными услугами, такими как рекреация, эстетическое удовольствие и пр.
Величина ОЭЦ49 является суммой двух агрегированных показателей: стоимости использования (потребительной стоимости) и стоимости не использования (формула).
TEV = UV + NV *
где TEV — общая экономическая ценность (стоимость) (total economic value);
UV — стоимость использования (use value);
NV— стоимость не использования (non-use value).
В свою очередь стоимость использования является суммой трех слагаемых:
UV=DV+IV+OV **
где DV — прямая стоимость использования (direct use value);
IV— косвенная стоимость использования (indirect use value);
OV — стоимость отложенной альтернативы (потенциальная ценность) (option value).
49 Далее представлена концепция ОЭЦ, приведенная в: Экономика сохранения биоразнообразия / Под ред. A.A. Тишкова. - М.: Институт экономики природопользования, 2002.