Проектирование инновационной системы качества образования в вузе

• Автор: Евдакова, Лилия Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 206 с. : ил.

'.<• ГЛАВА 1 Теоретико-методологические проблемы качества в

профессиональном образовании

1Л Определение понятия «качество» в системе общественных наук

1.2 Эволюция теории качества в менеджменте

1.3 Теоретические основы проектирования инновационной системы качества образования в вузе

ГЛАВА 2 Управление качеством образования в вузе как инновационный процесс

2.1 Анализ инновационной деятельности вузов по внедрению систем качества в профессиональном образовании

2.2 Содержание системы качества образования в вузе и ее основные элементы

2.3 Процессные аспекты системы качества образования

ГЛАВА 3 Инновационное проектирование системы качества образования в вузе

3.1 Проектный подход как инновационная основа создания и функционирования системы качества образования в вузе
3.2 Создание системы качества образования в вузе на основе TQM
3.3 Оценка экономической эффективности инновационного проекта создания и внедрения системы качества образования
в вузе
Заключение
Литература
Приложения

Актуальность исследования. Системное изменение российского общества вызвало к жизни процессы реформирования образования, одним из направлений которого является внедрение инноваций. Особенно актуально данное направление в сфере высшего профессионального образования, так как именно здесь идет подготовка специалистов для социальнопроизводственного комплекса страны, призванных осуществлять необходимые инновационные процессы. В связи с этим Правительством России поставлена задача создания механизма управления инновационными проектами в сфере образования [9].
Одним из важнейших проектов этой сферы является создание системы управления качеством профессионального образования, как одной их первооснов модернизации всей системы образования в России. Министерство образования и науки РФ ставит перед собой задачу оказывать содействие вузам в построении таких систем обеспечения качества образования, которые могли бы гарантировать качество подготовки выпускаемых специалистов, необходимое заказчикам.
Значимость данных проблем подчеркивается в таких правительственных документах, как «Федеральная программа развития образования» [10], «Образовательная политика России на современном этапе» [148], «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года» [9]. В них достижение необходимого уровня качества образования (и высшего образования, в частности) рассматривается как основа модернизации всей системы образования в России. Обеспечение качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества является главной задачей российской образовательной политики. Основываясь на этих документах, Министерство образования и науки РФ ставит перед собой задачу «оказывать содействие вузам в построении таких систем обеспечения

качества образования, которые могли бы гарантировать качество выпускаемых специалистов, необходимое заказчикам» [112, с.29].
Разработка и внедрение инновационного проекта по созданию системы качества образования в вузе необходима в силу ряда причин экономического характера. Современные рыночные отношения обусловливают усиление конкурентной борьбы между вузами, как на внутреннем, так и на внешнем рынке образовательных услуг. По прогнозам социологов, через несколько лет наша страна окажется в «демографической яме», что приведет к сокращению числа абитуриентов, а, следовательно, усилению конкуренции между вузами за желающих учиться в них. И качество образования будет важным аргументом в этой борьбе.
Но если демографические трудности носят временный характер, то глобализация рынков - это долговременный процесс. Достижения в сфере телекоммуникаций и разработка концепции «Образование на протяжении всей жизни» [65] создают предпосылки для появления новых форм образования (например, дистанционного). Это приводит к проникновению зарубежных университетов на образовательный рынок нашей страны. Поэтому качество образования в вузе и здесь должно сыграть положительную роль в жизнеобеспечении образовательного учреждения.
Происходит процесс интернационализации образования, в который активно включилась и Россия. Это породило необходимость гармонизации российского образования с другими системами образования в рамках Болонского процесса. Одной из целей Болонской декларации признано «развитие европейского сотрудничества в области контроля качества с целью выработки сопоставимых критериев и методологий» [34, с. 148]. Следующим шагом в этом направлении стало принятие в 2001 г. документа «Контроль качества в высшем образовании: директивный документ Европейской ассоциации университетов». В нем подчеркивалось, что качеству высшего образования можно дать разные определения, но общим является понимание того, что «качество начинается с обеспечения минимального стандарта
1 этап — начало XX века. Понимание качества как соответствия продукции стандартам. Методы регулирования качества связаны с выходным контролем уже готовой продукции;
2 этап — 20 — 50-е годы XX века. Понимание качества как набора параметров и характеристик, которые установлены и действуют для изделия данного вида. Статистические методы управления качеством на этапе производства.
3 этап - 60 - 80-е годы XX века. Понимание качества как «лучшего для использования потребителем за конкретную продажную цену». Использование методов, направленных на предупреждение несоответствий, т.е. на этапе, предшествующем процессу производства;
4 этап - 90-е годы XX века - начало XXI века. Понимание качества как удовлетворения требований внешних и внутренних потребителей. Всеобщее управление качеством становится неотъемлемой частью общего управления предприятием.
Таким образом, TQM развиваясь на протяжении всего XX века, прошло в своем развитии четыре этапа. В процессе эволюции менялись методы управления качеством. Если на первом этапе развития происходил контроль уже готовой продукции, когда процесс производства был завершен (выбраковка), то на втором этапе методы управления качеством продукции внедряются уже на стадии производства, на третьем - в процессе исследования рынка и разработки нового товара (или услуги). Следовательно, эволюция TQM показала необходимость обеспечения качества на стадии маркетинговых исследований и планирования производства товара или услуги, что необходимо использовать в управлении качеством вуза. Практика использования TQM показала, что нужно управлять не только качеством выпускаемой продукции, но и самим производственным процессом. На современном этапе вопросы регулирования качества стали составной частью общего управления на предприятии. В ходе развития продолжалась разработка основных понятий,