Развитие человеческого потенциала Российского Севера

• Автор: Котырло, Елена Станиславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 367 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 Теоретические основы развития человеческого потенциала и методологические подходы управления им
1.1 Теоретические представления о человеческом потенциале и инструментарии его оценки. Методология оценки развития человеческого потенциала
1.2 Теоретические и методологические подходы к исследованию процессов демографического развития и воспроизводства трудовых ресурсов на Российском Севере
1.3 Компаративное исследование управления развитием человеческого потенциала в северных странах
Выводы по первой главе
Г лава 2 Динамика и структурные изменения процессов воспроизводства трудовых ресурсов и рабочей силы Российского Севера в 1990-2010 гг
2.1 Особенности организационных, социально-экономических, правовых аспектов регламентации в области управления развитием человеческого потенциала в северных территориях России
2.2 Особенности развития человеческого потенциала Российского Севера в 1990-2010 гг. во взаимосвязи с инвестиционной активностью субъектов инвестирования
2.3 Анализ взаимосвязи между социально-экономического развитием регионов и развитием человеческого потенциала на Российском Севере в период 1990-2010 гг
Выводы по второй главе
Глава 3 Методология совершенствования механизмов управления развитием человеческого потенциала Российского Севера
3.1 Концепция управления развитием человеческого потенциала на Российском Севере на период до 2030 г
3.2 Управление развитием человеческого потенциала Российского Севера в современных условиях на основе северного социального контракта
Выводы по третьей главе
Заключение
Библиография
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Создание условий для развития человеческого потенциала обозначено как одна из главных задач в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.1 Учитывая, что большую часть России составляют северные регионы, которые в стратегических планах становятся приоритетной зоной экономического освоения, очевидна необходимость системной оценки человеческого потенциала Российского Севера, а также разработки мер по управлению его развитием.
Формирование рыночной экономики, перераспределение прав собственности, трансформация форм и методов хозяйствования, преобразующие социально-экономические отношения, привели к резкому усилению региональных и внутрирегиональных диспропорций, как, в экономическом развитии, так и условиях жизни. Институциональная структура социальной политики существенно усложнилась в свете рыночных отношений, изменений собственности. Ее полноправными субъектами, инвесторами в развитие человеческого потенциала, наравне с домохозяйствами и государством, стали корпорации, ведущие деятельность на Севере, а также местные сообщества, общественные объединения. Федеральное, региональное и муниципальное управление развитием человеческого потенциала существенно расширилось в объеме используемых инструментов.
1 Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
Вот почему, развитие человеческого потенциала требует разработки специальной северной социальной политики, включающей наравне с общефедеральными методами управления особые подходы, учитывающие особенности сложившихся социально-экономических отношений на Российском Севере, определяющих ее стратегию и приоритеты. Современные стратегические вызовы времени требуют такой северной социально-экономической политики, которая бы способствовала активизации всех ее субъектов (государства, общества, бизнеса, семей, граждан) в инвестировании в развитие человеческого потенциала, обеспечивала консолидацию усилий и оптимизацию затрат с учетом выделяемых приоритетов.
До настоящего времени недостаточно исследованы современное состояние развития человеческого потенциала Российского Севера и перспективы его развития в свете стратегии социально-экономических преобразований Севера. Требуют научного переосмысления принципы формирования северной федеральной, региональной и муниципальной политики. Острую актуальность приобретают разработки, ориентированные на снижение дифференциации северных территорий по уровню доходов населения, объемам инвестиций в образование, здоровье, воспитание детей и молодежи. Социально значимым является решение проблем рационального сочетания методов государственного регулирования социального развития с методами стимулирования экономического роста северных регионов, как косвенных инструментов регулирования социальной сферы и связанных с этим условий для развития человеческого потенциала.

период), а не в течение реализации инвестиционного проекта, то есть период получения отдачи от инвестиций в человеческий капитал не совпадает с периодом инвестирования. В частности, в модели обязательных пенсионных накоплений (являющейся частью российской пенсионной системы) государство изымает часть трудового дохода и дохода работодателя, чтобы из полученных накоплений выплачивать индивиду трудовую пенсию при наступлении пенсионного возраста. Хотя Р.И. Капелюшников проводит аналогию внутренней нормы доходности (IRR) и резервной заработной платы, ожидаемой нормы отдачи, которую индивид самостоятельно определяет, оценивая свои способности и возможности их использования для получения дохода и принимая решение о занятости (найме на работу).
Эффективность управления инвестициями характеризуется ростом заработной платы, приростом производительности труда для работодателя, приростом ВВП на душу населения, но, в конечном счете, приростом численности населения и улучшением его качественных характеристик - конкурентных преимуществ государства в мире.
Традиционное представление состоит в том, что инвестиции в человеческий потенциал - это инвестиции в образование, общее и специальное, которые осуществляются через такие институты как школа, ПТУ, ссузы, вузы, подготовку по месту работы. Более широкая трактовка инвестиций, введенная Беккером1, предполагает, что под ними понимаются не только вложения в образование, профессиональную подготовку, но и неформальное обучение, а также расходы на сохранение
1 Becker G.S. Family Economics and Macro Behavior // The American Economic Review. 1988. - Vol. 78. - N 1. - pp. 3-13; Becker G.S. The Economic Way of Looking at Life //