Совершенствование методологии тарифного регулирования в нефтегазовых отраслях

• Автор: Алексеев, Олег Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 136 с. : ил.

1. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АНАЛИЗ МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Положение нефтегазового комплекса в экономической системе РФ, тенденции и проблемы развития
1.2. Естественно монопольный характер нефтегазовых отраслей и методы их регулирования
1.3. Подходы к разработке концепции тарифной политики в отношении предприятий нефтегазового комплекса
2. МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ НА ПОДСИСТЕМЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1. Классификация экономических моделей оценки влияния изменения тарифной политики
2.2. Методика оценки влияния динамики тарифов в нефтегазовых отраслях на подсистемы народного хозяйства
2.3. Методы тарифного регулирования в нефтегазовых отраслях

3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3.1. Оценка влияния изменения тарифной политики
в газовой промышленности на экономику страны
3.2. Оценка влияния изменения тарифной политики
в газовой промышленности на цены
3.3. Оценка влияния изменения тарифной политики в газовой промышленности на объемы производства и потребления продукции
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нефтегазовый комплекс является одним из основных звеньев экономической системы Российской Федерации. Положение дел в нефтегазовом комплексе во многом определяет состояние народного хозяйства страны в целом. Задача повышения эффективности функционирования нефтегазовых отраслей, с одной стороны, должна решаться путем развития рыночных механизмов, с другой стороны, путем государственного регулирования в части тех отраслей нефтегазового комплекса, функционирование которых носит естественно-монопольный характер. Специфика регулирования нефтегазовых отраслей заключается в масштабности этих отраслей и их значимости для экономики страны. В силу масштабности отраслей возможные ошибочные регуляторные шаги могут сказаться не сразу, а после осознания факта принятия ошибочных решений, их последствия не могут быть быстро ликвидированы из-за высокой инерционности систем. Стабильное функционирование нефтегазового комплекса России определяет экономический климат страны в целом, уровень национальной безопасности и успех социальных государственных программ. В связи с этим моделирование последствий регулирования этих отраслей, с одной стороны, должно носить макроэкономический характер. При этом необходимо оценивать влияние регуляторных шагов на экономическую деятельность других отраслей народного хозяйства страны, на инфляционные процессы, на

Финансирование капиталовложений за счет "инвестиционной надбавки" разрушает перспективы частной собственности как общественного института. Активы, созданные за счет "целевых инвестиционных средств", оказываются в собственности акционеров, которые не были инвесторами. С другой стороны, акционеры в качестве инвесторов не получают должного вознаграждения.
1.3. Подходы к разработке концепции тарифной политики в отношении предприятий нефтегазового комплекса
Концепция тарифной политики в отношении предприятий газового комплекса должна, с одной стороны, опираться на рыночные механизмы формирования тарифов, с другой стороны учитывать естественно-монопольные черты газового комплекса.
Добыча газа не имеет черт естественной монополии, в то время как транспортировка и распределение газа -это сегменты газового рынка, обладающие сильными естественно-монопольными характеристиками. Строительство трубопроводов - капиталоемкое производство с высокими невозвратными издержками. Это делает дублирование линий в большинстве случаев нерациональным. Транспортировка и распределение газа традиционно подлежали регулированию.
Поставка конечным потребителям может потенциально стать конкурентной. Розничный поставщик газа должен закупить газ у добывающей компании, передать его по магистральным и местным трубопроводным линиям и про-