Региональные особенности теневой экономики в России

• Автор: Муравьева, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 157 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ

121 124
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. КАТЕГОРИАЛЬНЫЙ АППАРАТ ЯВЛЕНИЯ «ТЕНЕВАЯ ♦ ЭКОНОМИКА» В ТРАНЗИТАРНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
1.1.Сущность и формы проявления теневой экономики в регионах РФ
1.2.Финансовый механизм функционирования теневой экономики в транзитарном хозяйстве региона
1.3. Методология анализа региональных секторов теневой экономики
ГЛАВА II. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА НЕЙТРАЛИЗАЙИИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
2.1. Возрастание роли региональных органов власти при устранении системных характеристик явления «теневая ^ экономика»
2.2. Сглаживание социально-экономических последствий
теневой деятельности в регионе
2.3. Программа мер по борьбе с теневой экономикой в регионе
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Теневая экономика является сегодня составным элементом хозяйственной системы. Теневой сектор имеет устойчивую тенденцию к росту, что подтверждается следующими цифрами: в 1973 году теневой сектор в СССР равнялся 3% ВВП, в 1990-1991 годах составлял 10-11%, в 1993 - 27% ВВП, а в начале 2003 года уже 43%.
Теневая экономика неравномерно представлена в различных отраслях и регионах. Теневые экономические отношения присущи всем регионам России, но они развиты в различной степени и имеют свои региональные особенности. Комплексный взгляд на проблемы региональной дифференциации теневой экономики и программу мер по противодействию этому явлению представляется крайне актуальной научной задачей.
В региональном разрезе, теневая экономика находит свое проявление в следующих показателях: доля капитала,
задействованного в теневом секторе; доля населения региона задействованного в теневом секторе; капиталовооруженность труда в теневом секторе; коррумпированность бизнеса и власти.
Эти показатели варьируются по регионам РФ, но всех их объединяют общие тенденции такие как: процессы передела
собственности присущие всем регионам транзитарного хозяйства России; моральный и физический износ промышленного потенциала регионов; ресурсное производство; наибольшая степень развития не производственной, а посреднической деятельности.
Отношение федеральных и местных властей к проблемам борьбы с теневой экономикой менялось, и оно прошло этапы эволюции. Первый заключался в радикально-либеральном подходе, реализуемом с конца 1991 - начала 1992 года и был связан с
целевыми установками на сверхвысокие темпы первоначального накопления капитала.
В конце 1990-х годов репрессивный подход, возник как своеобразная реакция на социальные негативы либерального.
Но все усилия предпринимаемые органами государственной власти были и остаются обращенными на преследование физических или юридических лиц, совершивших правонарушение, а не на устранение условий, препятствующих превращению «теневой» деятельности в легальную.
В регионах возник новый социальный феномен, связанный с оказываемым сопротивлением «теневиков-хозяйственников» и работающего населения, нарушающий баланс сил и интересов в обществе.
В связи с этим, рассмотрение региональных особенностей теневого сектора в транзитарном хозяйстве России обусловило выбор темы диссертационного исследования и формулируемые в нем цели и задачи, а так же предмет и объект работы.
Состояние изученности проблемы.
Современная ситуация в теневом секторе регионов РФ это во многом необычный и почти не осмысленный в экономической литературе феномен. В литературе анализируются только общие изменения в данной сфере, но население, проживающее в стране, сталкивается не с общими, а с присущими именно данному региону проявлениями теневой экономики. Это часто остаются вне контекста сути проблемы. По нашему мнению это главное в анализе региональных программ по борьбе с теневой экономикой сегодня.
Значительные работы, обосновавшие явление «теневая экономика» в теоретическом аспекте, выполнены следующими
Неорганизоваг
преступное:
Товары и услуги
Плата за
товары и услуги
Рядовые граж
Рисунок 1. Структура теневой деятельности в регионе.
Как и любая хозяйственная деятельность, теневая экономика требует финансирования. [183 с. 119-126]
Естественно, такое финансирование, т. е. совокупность средств обращения, должно соответствовать ее сущностным характеристикам, наиболее важные из которых были только что описаны. Таким образом, средства обращения, используемые в рамках теневой экономики, по всей видимости, должны характеризоваться следующими свойствами, выведенными на основе вышеприведенного анализа сущностных черт теневой экономики.
А. Анонимность. Финансирование теневых сделок не должно быть связано с обнаружением фамилий физических или названий юридических лиц. Обслуживание этих сделок должно соответствовать атмосфере максимальной скрытности.
Естественно, для этого необходимо, чтобы используемые средства обращения были анонимными. Нам представляется, что эта характеристика является главной.