Развитие инфраструктуры малого инновационного предпринимательства в современной России

• Автор: Кулагина, Людмила Артемьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 255 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы создания и развития инфраструктуры малого

инновационного предпринимательства.

1.1. Понятие, сущность и роль инноваций

1.2. Особенности развития малого инновационного 27 предпринимательства в экономике современной России.
1.3. Место инфраструктуры малого инновационного бизнеса 48 в современной сфере услуг.

Глава 2. Анализ мирового и отечественного опыта процессов формирования

инфраструктуры МИП.

2.1. Зарубежная практика поддержки малого инновационного 67 предпринимательства.

2.2. Специфика создания и развития инфраструктуры МИП в России

Глава 3. Совершенствование инфраструктуры российского малого

предпринимательства в инновационной сфере.

3.1. Основные направления нормативно-правового обеспечения 139 инфраструктуры МИП.
3.2. Инфраструктура финансового обеспечения малых 155 инновационных предприятий и пути ее развития.
3.3. Разработка направлений совершенствования кадровой 182 составляющей поддержки МИП в России.
3.4. Формирование и развитие информационной инфраструктуры 205 развития малого инновационного предпринимательства в стране.
3.5. Перспективы развития локально интегрированной модели 219 инфраструктуры МИП.
Заключение
Список литературы

Актуальность диссертации определена, во-первых, значимостью малого инновационного предпринимательства в России как неотъемлемого элемента ■ современной рыночной системы хозяйствования, соответствующей целям экономических реформ в России1. Мировая экономика доказала, что крупное производство - это атрибут экономической мощи государства, основа управляемой экономики. Во всех ведущих странах крупные предприятия определяют темпы научно-технического прогресса, обеспечивают устойчивость в экономике, играют решающую роль в экономической политике государства. Однако, по экспертным оценкам, значительная доля промышленных предприятий неконкурентоспособна в рыночных условиях, поскольку доли промышленных мощностей, которым необходима радикальная модернизация или закрытие, варьируют от 1/3 до 2/3. Стабилизация экономики, устойчивый подъем промышленного производства, как показывает опыт развитых стран, достигается путем перевода экономики на инновационный путь развития, основанный на широкой реализации результатов научных разработок в области создания современных наукоемких технологий, их применения в производстве и выпуска конкурентоспособной инновационной продукции2. Поэтому в стратегическом плане необходимы целенаправленные действия по анализу и формированию ресурсной базы для реализации идеологии инновационного развития. Согласно официальным документам3, одной из приоритетных задач государственной политики РФ является объединение усилий госорганов управления всех уровней, научно-технических организаций и малого инновационного предпринимательства для ускоренного использования достижений науки и техники, реализации стратегических национальных приоритетов страны.
Зарубежный опыт показывает, что малый инновационный бизнес очень динамичен, многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития * относились к малым фирмам. В развитых странах малые инновационные предприятия (МИП) обеспечивают примерно половину всех нововведений. По данным Национального научного фонда США, на единицу затрат количество нововведений в малых фирмах по
1 См.: «Основы политики Российской Федеращш в области развития науки и технологий на период до 2010 г.». Утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. (№ Пр-576).
2 См.: ВШЭ подсчитала инновационные предприятия // Промышленный еженедельник. - 2004. - № 14 (63). -19-12 апреля.
3 В феврале 2003 г. Правительством РФ утвержден План мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования, разработанный в соответствии с «Основами политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденными Президентом РФ в марте 2002 года (См.: Промышленный еженедельник. - 2003. — 15 сентября; Совет безопасности Российской Федерации / Основные нормативные документы (Рус.). Адрес в Интернет: ЬйрУ/м^т.зсгГ^оу.ш/Оосшпетв/ЬесгееТгООг/ЗО-ОЗЛйт!).

сравнению со средними в четыре, а в сравнении с крупными - в 24 раза выше. Кроме того, МИП почти на треть опережают крупные компании в скорости освоения новшеств4.
Актуальность исследования во-вторых, обусловлена необходимостью формирования благоприятной среды хозяйствования субъектом малого юпювационного предпринимательства посредством создания адекватной рыночным требованиям инфраструктуры МИП. В России, при наличии опыта успешной работы МИП, взаимодействие науки и предпринимательского сектора развито пока слабо, почти отсутствует законодательная база, фактически нет специальной инфраструктуры. Создание инфраструктуры инновационного бизнеса занимает длительное время (в США, Германии, Японии это заняло 10-15 лет). В России этот процесс находится на начальной стадии и эти масштабы не соответствуют потребностям страны.
Выбор оптимальной модели инфраструктурного обеспечения малого бизнеса в инновационной сфере является сложной многокритериальной задачей, учитывая специфику его функционирования -рисковость, длительный многоэтапный путь от научно-технических знаний и разработок до практического применения.
В-третысс, очевидна теоретическая и практическая значимость разработки механизмов и форм вовлечения в инновационную предпринимательскую деятельность новых субъектов, обладающих экономически активной жизненной позицией, знаниями, желанием творить и быть востребованными, способных организовать эффективные МИП. Таким образом, реализация г политики развития предпринимательства через реформы с участием малых инновационных предпринимателей позволит за 5-10 лет образовать новые «налогопроизводящие» бизнесы, пополняющие доходы в бюджет и рабочие места. В современных условиях это возможно на базе нормативно-правовых, экономических рычагов, информационных, кадровых и иных приемов.
Несмотря на многочисленные исследования малого инновационного бизнеса в России, выполненные в многоаспектном плане в разные годы, остается еще много «белых пятен» в области обеспечения функционирования МИП, что сдерживает поступательное движение малого инновационного бизнеса и предопределяет значимость выбранного направления исследований.
В этой связи целью диссертационного исследования стало раскрытие современных тенденций развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства и разработка » предложений по ее (инфраструктуры) дальнейшему совершенствованию.
4 См.: Иванов В.В., Михальченко А.И. Система управления развитием малого бизнеса территории // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 2. - С. 132; Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее, будущее / Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. - М.; Фонд «Либеральная миссия», 2003.

дополнительными отраслями; в-третьих, отсутствие разграничения понятий «производственная инфраструктура», «социальная инфраструктура», «сфера услуг», «сфера обслуживания населения», «непроизводственная сфера» не дает также возможности точного определения сущности инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, крута отраслей и конкретных видов деятельности, включаемых в ее сферу.
Таким образом, единый методологический подход в определении сущности понятия «инфраструктура» отсутствует. Вместе с тем, рассмотренные позиции позволяют сформулировать обобщенное представление об инфраструктуре как комплексе специфических трудовых процессов по производству и оказанию услуг, цель которого — формирование внешних, общих условий для наиболее эффективной реализации и развития процессов воспроизводства в социальной и экономической сферах. При этом инфраструктура создает для этого ряд необходимых условий и непосредственно обеспечивает процессы производства (материально-техническое снабжение и сбыт материальной продукции, накопление и обработка информации, бухгалтерские услуги, консультирование по технологическим, управленческим вопросам и т. д.); создает необходимые условия обеспечения существования и воспроизводства рабочей силы, поддержания здоровья рабочих и служащих, их образования и профессиональной подготовки, организации отдыха; наконец, обслуживает течение производства и жизнедеятельности на определенной территории, процессы эффективного обмена и купли-продажи, сбалансированность микро- и макроэкономических пропорций.
Сказанное выше позволяют диссертанту, во-первых, уточнить, что инфраструктура представляет собой часть сферы услуг, которая (с определенной степенью оговорок) рассматривается отдельными специалистами как самостоятельная сфера экономики; во-вторых, выделить, два основных элемента рыночной инфраструктуры: материально-вещественные ее составляющие, создающие условия для функционирования рынка (складские здания и сооружения, торговые площади, оборудование бирж, банков, рекламных агентств и т.д.), и экономические отношения по поводу деятельности субъектов рынка, обеспечивающие условия для товарного и денежного обращения. Носителями многообразных экономических отношений являются хозяйствующие субъекты в рамках рыночной инфраструктуры.
Сформулированные уточненім ставят задачу рассмотрения основного содержания и организационного (структурного) оформления деятельности хозяйствующих в инфраструктуре субъектов, т.е., во-первых, выяснения сущности понятия «услуга», во-вторых, определения места сферы услуг в структуре национальной экономики, в третьих, выделения места инфраструктуры в» сфере услуг и конкретизации ее функциональных задач применительно к малым инновационным предприятиям.