Развитие интеграционных процессов в приграничном сотрудничестве Вармийско-Мазурского воеводства Польши

• Автор: Майкут, Здислав
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 170 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ГЕНЕЗИС ТЕОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
1.1 Природа и сущность региональной интеграции
1.2. Теоретические предпосылки развития интеграционных концепций приграничного сотрудничества
1.3. Влияние развития Европейского Союза на формирование региональной интеграции и приграничного сотрудничества
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
2.1. Приграничное сотрудничество как фактор развития региональной интеграции на польско-российской границе
2.2. Институциональные аспекты формирования еврорегионов
в ЕС и Польше
* 2.3. Развитие приграничной инфраструктуры в Вармийско-Мазурском
воеводстве Польши
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В УСЛОВИЯХ РАСШИРЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
3.1. Специфика межрегионального приграничного сотрудничества
в новых геополитических условиях
3.2. Роль государственных и региональных органов
в развитии интеграционных процессов
3.3. Совершенствование механизма управления приграничным сотрудничеством Вармийско-Мазурского воеводства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Актуальность исследований в области экономической интеграции приграничных территорий государств Балтийского региона обостряется с учетом расширения Европейского Союза и реальных перспектив вступления в Европейский Союз Польши и Литвы.
Значительный интерес к развитию приграничного сотрудничества в Польше обусловлен возрастающей ролью, которую играют международные экономические отношения в процессе трансформации и приспособления к нормам и правилам, принятым в Европейском Союзе. В настоящее время рост экономики и обеспечение устойчивости развития на национальном уровне неотделимы от интеграционных процессов включения отдельных регионов в трансграничное взаимодействие между субъектами экономики, включая потоки товаров, услуг, капитала, технологий, информации, рабочей силы, пространственную и институциональную интеграцию рынков.
Для Вармийско-Мазурского воеводства, которое занимает территорию на северо-востоке страны, появляется новое качественное содержание функции региона как пограничной области Европейского Союза при взаимодействии с Российской Федерацией. По мере реализации общегосударственной экономической политики создаются предпосылки повышения заинтересованности местных и региональных органов власти в расширении приграничного сотрудничества, однако до настоящего времени еще не созданы условия для эффективного функционирования механизма управления приграничным сотрудничеством, что предопределяет востребованность и актуальность данного диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. В данной диссертационной работе была поставлена цель по исследованию теоретических основ интеграционных процессов и выработке предложений по совершенствованию механизма управления приграничным сотрудничеством Вармийско-Мазурского воеводства Польши.

Достижение поставленной цели исследования было обеспечено по-
* средством решения следующих основных задач:
- изучение социально-экономической природы интеграционных концепций приграничного сотрудничества;
- исследование влияния Европейского Союза на формирование региональной интеграции и приграничного сотрудничества;
- выявление институциональных особенностей развития региональной интеграции на польско-российской границе;
- исследование основных тенденций, закономерностей и особенностей совместного использования инфраструктурного потенциала в приграничном сотрудничестве;
- выявление роли государственных и региональных органов управления в активизации интеграционных процессов.
Предмет и объект исследования. Объектом исследования является t приграничное сотрудничество Вармийско-Мазурского воеводства Польши.
Предметом исследования являются интеграционные процессы как основной фактор развития приграничного сотрудничества воеводства.
Методологическая и теоретическая база исследования. Теоретической основой диссертации являются концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в классической, а также современной экономической литературе. Методологические подходы автора основаны на критическом обобщении результатов научных исследований природы и сущности региональной интеграции, разносторонне представленных в фундаментальных трудах М Алле, А. Арона, Б.Балаши, М, Герша, Е. Киршена, Г. Крамера, А. Маршала, К. Мейера, Ф. Перроу, Дж. Пиндера, В. Репке, П. Стритена, И. Тинбергена.
При подготовке данного исследования особое внимание было уделено изучению авторских концепций межрегионального приграничного сотрудни-
* чества, которые нашли свое отражение в работах российский и польских
экономистов Е.Ф. Авдокушина, И.Д. Афанасенко, B.C. Бильчака,

требует лишь большинства голосов при принятии решений, что развивается в наднациональный орган, независимый от государств-членов, который обладает рекомендательными полномочиями. В конечном итоге развитие региональной интеграции приводит к формированию наднационального органа, принимающего обязательные для государств-членов решения [148, с. 25]
В рамках дальнейших исследований К. Мейером были выявлены межнациональные интеграционные институты, подлежащие контролю со стороны правительств и парламентов государств-членов, и наднациональные. На основе связи экономических (не считая политических) секторов суверенитета стран-участниц интеграционного комплекса создается некая межнациональная или наднациональная институциональная система. При этом предполагается совместное сосуществование отдельных сокращенных национальных «государственностей» и региональной «государственности», относящихся к различным сферам общественного воспроизводства.
Среди наиболее выделяющихся характеристик рыночноинституциональной школы следует отметить основную направленность на реализацию мероприятий по устранению дискриминации («негативная» интеграция) для участников хозяйственной деятельности, что снизило важность рассмотрения вопросов «позитивной» интеграции.
С середины 60-х годов данное направление стало активно исследоваться рядом французских, английских и итальянских экономистов (Г. Мюр-даль, А. Маршал, П. Стритен, Ф. Перроу) в целях разработки иной модели интеграции. Неравномерность экономического развития регионов внутри интеграционного комплекса стала ключевой проблемой структурной школы интеграции.
Методологическая несостоятельность западных подходов к анализу развития стран «третьего мира» была выявлена Г. Мюрдалем в исследовании «Азиатская драма: исследование бедности народов». Осуществление политики индустриализации через капиталовложения в приоритетные отрасли приводит к созданию экономики анклавного типа с узким сектором европеизи-