Пути повышения эффективности использования кредитно-финансовых ресурсов в сельском хозяйстве : на материалах Кыргызской Республики

• Автор: Максытова, Бактыгул Турсунбаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Ош
• Количество страниц: 167 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
1.1 Теоретические основы кредитно-финансовых инструментов в
воспроизводственной деятельности аграрного сектора экономики
1.2 Механизм и принципы формирования кредитно-финансового
обеспечения субъектов аграрного сектора
1.3. Мировой опыт организации кредитно-финансового обеспечения
субъектов аграрного бизнеса
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КРЕДИТНО-
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
2.1 Анализ состояния кредитно-финансового обеспечения потребностей субъектов сельского хозяйства Кыргызстана
2.2 Проблемы государственного регулирования и поддержки аграрного сектора в современных условиях
2.3 Особенности использования кредитно-финансовых ресурсов субъектами аграрного сектора
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
3.1 Основные направления развития агрокредитной политики государства
3.2 Институциональное укрепление механизма кредитно-финансового обеспечения потребностей сельскохозяйственных предприятий
3.3 Основные пути внедрения и повышения эффективности кредитных инструментов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. С формированием рыночной структуры сельского хозяйства перед субъектами сельского хозяйства встала проблема поиска реальных источников финансирования возрастающих потребностей аграрного бизнеса. Однако из-за сложной социально-экономической обстановки в республике свободные денежные ресурсы долгое время отвлекались на кредитование внутренних займов, промышленности и торговли. В последние годы в республике пришло понимание того, что стабильный экономический рост невозможно обеспечить только за счет развития финансовых рынков в отрыве от реального сектора и при отсутствии эффективной инвестиционнофинансовой инфраструктуры.
Из-за неразвитости финансовой системы, низкого уровня капитализации большинства коммерческих банков и отсутствия в экономике достаточного объема «длинных» денег, удовлетворение потребностей субъектов аграрного бизнеса в долгосрочных инвестиционных ресурсах не может осуществляться только за счет такого традиционного источника, как рынок банковского кредита.
Деятельность банковской системы в аграрном секторе экономики Кыргызстана показывает, что кредиты сельским субъектам хозяйствования пока остаются на сравнительно невысоком уровне, финансово-кредитные учреждения не заинтересованы выделять средства аграрному сектору экономики из-за низкой рентабельности и высокого риска сельского производства. В основном банковские кредиты обслуживают финансовую, торгово-закупочную деятельность субъектов экономики. В развитых странах мира на нужды развития аграрного бизнеса широко используются инвестиции иностранных инвесторов и населения, мобилизуемые посредством механизма рынка ценных бумаг. Наряду с банковским

кредитованием субъектов сельского хозяйства все шире используются лизинговые отношения, позволяющие приобретать основные фонды без отвлечения своих собственных финансовых ресурсов предприятий. Помимо указанных источников финансирования можно использовать возможности целевого бюджетного финансирования, средства внебюджетных фондов, финансовой кооперации в сельском хозяйстве.
Наличие столь широкого спектра источников финансирования потребностей хозяйствующих субъектов сельского хозяйства и поиск путей их более полного использования в аграрном секторе предопределили актуальность темы научного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемы государственной поддержки, финансирования, кредитования сельского хозяйства достаточно глубоко исследованы в целом, однако особенности кредитного обеспечения всех участников аграрных отношений в период становления многообразия форм собственности, возникающие трудности кредитования аграрного сектора, развития новых форм кредитования и способов мобилизации финансовых ресурсов, т.е. реальные вопросы формирования и повышения эффективности использования кредитно-финансовых ресурсов пока исследованы недостаточно.
Различные аспекты воспроизводства деятельности субъектов сельского хозяйства, предпринимательского начала и кредитных отношений исследованы в трудах всемирно известных ученых А. Смита, Дж. Кейнса, С. Самуэльсона, М.Робинсона, Дж.Тобина, Й.Шумпетера, и др; в публикациях российских ученых Л. Абалкина, А.Идрисова, Я.Мелкумова, В.Узуна, И.Ушачева, М.Алексеева, Е.Ф, Жукова, О.И. Лаврушина и др.; в работах отечественных ученых: Т.К.Койчуева, А.У.Орузбаева, Д.С.Лайлиева,
Д.С.Джаилова, К.А.Абдымаликова, Р.К.Акназаровой, К.И.Идинова,
В.И.Кумскова, Ш.М.Мусакожоева, К.Ж.Джумабаева, Ж.Ж.Жумабаева и ряда других ученых.

инструмента богатых и сильных стран для навязывания своей воли более слабым7.
В США инвестиционные процессы в сельском хозяйстве регулируются также системой налогообложения. Наряду с общим налогообложением действует система льгот, которая способствует развитию сельскохозяйственного производства, росту его эффективности, сохранению окружающей среды повышению плодородия почв и т.д. Так, подоходный налог для фермеров в отличие от других товаропроизводителей исчисляется только после реального поступления дохода, а не после финансирования сделки, как в остальном бизнесе. Фермеры имеют право вычитать из полученного дохода все текущие затраты, независимо относятся ли они к реализованной продукции или нет, и, таким образом, манипулировать размерами чистого дохода. В целях минимизации налогооблагаемого дохода фермерам разрешается включать некоторые виды вложений в средства производства (на вязание телок для пополнения продуктивного стада, на известкование кислых почв и мероприятий по охране окружающей среды), в текущие затраты и полностью списывать их в течение год. Вложения в мелиорацию, охрану земельных и водных ресурсов и выращивание скота не облагаются налогом и способствует увеличению общего размера дохода.
Государственная политика регулирования рынка инвестиций в аграрной сфере стала активно развиваться в форме ипотечного финансирования с середины 1980-х гг. Данная политика включает:
- повышение привлекательности ценных бумаг, обеспеченных залогом, за счет гарантирования сельскохозяйственных ипотечных кредитов от рисков невозврата;
- привлечение долгосрочных средств институциональных инвесторов в аграрную сферу;
7 Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США./О.Г. Овчинников. М.: ООО
«Дели». С. 281.