Стратегия диверсификации топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан

• Автор: Зияева, Зухро Жахоновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 173 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ТАДЖИКИСТАНА
1.1. Проблемы устойчивого развития национальной экономики и СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ТАДЖИКИСТАНА
1.2. Топливно-энергетический комплекс Таджикистана в контексте формирования новых экономических отношений
1.3. Структурные проблемы развития национального топливно-
энергетического комлекса
Выводы ПО ГЛАВЕ I
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ТАДЖИКИСТАНА43
2.1. Гидроэнергетический сектор топливно-энергетического комплекса
2.2. Нефтегазовый сектор топливно-энергетического комплекса
2.3. Угольный сектор топливно-энергетического комплекса
Выводы по главе II
ГЛАВА 1П. СТРАТЕГИЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ТАДЖИКИСТАНА И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
3.1. Развитие нефтегазовой промышленности
3.2. Оптимизация производства и потребления угля
3.3. Государственное регулирование развития топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан на основе отраслевой
диверсификации
Выводы по главе III
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы
Устойчивый экономический рост Таджикистана зависит от формирования и использования потенциала топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны, сбалансированного использования местных и импортируемых энергоресурсов. В этих условиях в качестве одного из ключевых направлений государственной экономической политики выдвигается стратегическая задача диверсификации ТЭК Республики Таджикистан.
Данный комплекс, обеспечивая все сферы жизнедеятельности государства, его энергетическую независимость, в значительной мере определяет экономическую и национальную безопасность страны. Эта безопасность заключается в гарантированном и бесперебойном обеспечении топливом и различными видами энергии всех секторов экономики в тех объемах и того качества, которые требуются в данных экономических условиях при нормальных и чрезвычайных обстоятельствах, а также исключении вероятности реализации угроз, приводящих к нарушению обеспечения топливом и энергией.
Новые социально-экономические и политические условия функционирования энергетического сегмента хозяйственной национальной системы предопределяют особую актуальность развития методологических и методических основ устойчивого развития, использования принципиально новых рыночных экономических подходов и механизмов в управлении ТЭК.
Республика Таджикистан в настоящее время испытывает острую нехватку топливно-энергетических ресурсов, которая является сдерживающим фактором в развитии экономики республики. Сложившийся,к настоящему времени энергетический баланс страны,нуждается в структурном изменении, так как около 90% энергобаланса республики приходится на производство электроэнергии на гидроэлектростанциях. В то же время, далеко не в полной мере реализуется потенциал нефтедобывающей и угольной промышленности.

Важнейшая задача состоит в необходимости интенсификации геологоразведочных работ на нефть, увеличении объемов ее добычи, а также восстановлении и развитии имеющихся мощностей по добыче угля. Для успешного достижения этих целей необходим пересмотр применяемых инструментов и методов государственного регулирования промышленного и энергетического развития республики.
Состояние научной разработки проблемы
Проблемам экономических и правовых отношений в энергетике, геологоразведочной, нефтяной, угольной отраслях в условиях перехода к рынку и в сфере государственного регулирования экономики, управления развитием ТЭК посвящены труды современных ученых: Глазьева С.Ю., Гранберга А.Г., Дрейера О.К, Козова Г.И., Лозовской Я.Н., Мазикина В.П., Назарова В.И., Соловьевой Е.А, Пашкевич Н.В., Петросова A.A., Сергеева И.Б., Череповицына А.Е. и других.
Однако проблема стратегического управления функционированием ТЭК на основе диверсификации его структуры для стран с низким уровнем социального, финансового и промышленного развития, к которым следует относить и Таджикистан, остается до конца нерешенной, и пока недостаточно изученной в силу новизны самих объектов исследования. Некоторые аспекты проблем отражены в трудах Ахроровой А.Д., Иброхим А, Каюмова Н.К., Курбонова А.А, Петрова П.К, Хакимова Ф.К., Хусайнова С.Д., Юсупова Дж.З. Вместе с тем самостоятельные исследования энергетической безопасности Таджикистана и её взаимосвязи с устойчивым развитием страны до сих пор отсутствуют, что и предопределило выбор темы, формулирование цели и задач исследования*.
Предмет исследования - организационно-экономический механизм функционирования предприятий ТЭК, как важнейшего элемента национальной хозяйственной системы, и экономические отношения, возникающие в сфере государственного регулирования его развития.

Точик" в отрасли электроэнергетики, "Таджиккоммунсервис" и компания "Нафтрасон" в нефтегазовой отрасли, представляла собой сложный и разнообразный механизм, осуществлявший как разработку политики, надзор и регулирование в указанных отраслях, так и функционирование и эксплуатацию хозяйствующих субъектов, их ремонтных и диспетчерских служб.
Образование в конце 2000 года Министерства энергетики явилось только первым шагом в процессе разделения операторских и функциональных частей существующих предприятий энергетического комплекса, за которым должны последовать другие преобразования. Несовершенство законодательно-правовой базы. Существующая законодательная и нормативно-правовая база энергетики ограничивает возможности её развития, не позволяет развивать конкуренцию и не обеспечивает либерализацию услуг сектора. Механизм регулирования допускает несоблюдение принципов объективности, открытости, равноправия и отсутствия дискриминации.
С целыо обеспечения законодательно-правовой базы функционирования и развития энергетики, проведения реформ, в 2000 г. в РТ был принят закон "Об энергетике". Однако теперь требуются энергичные меры по приведению всей правовой базы топливно-энергетического комплекса в соответствие с принятым законом. Кроме того, требуется сформировать прозрачную нормативно-правовую базу, способствующую развитию конкуренции в энергетике и обеспечивающую ее либерализацию. Правовые реформы в области энергетики должны быть направлены на обеспечение согласованности между устанавливаемыми полномочиями и регулирующими функциями государства.
Налоговая политика.
Одним из основных инструментов государственного регулирования процесса экономического развития является налоговая система, которая усиливает или, наоборот, ограничивает деловую активность в различных видах предпринимательской! деятельности, стимулирует применение