Повышение эффективности использования ресурсного потенциала малого поверхностного водного объекта

• Автор: Киселева, Светлана Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Глава 1. Анализ эффективности использования ресурсного потенциала малых поверхностных водных объектов на территории Российской Федерации
1.1. Состояние малых поверхностных водных объектов и их использование на территории Российской Федерации
1.2. Институционально-административный аспект управления ресурсным потенциалом малых водотоков и водоемов

1.3. Экономико-правовой режим согласования

народнохозяйственных интересов при планировании

использования ресурсов малых поверхностных водных объектов

1.4. Конфликты при использовании ресурсного потенциала малых водотоков и водоемов и баланс общественных интересов
Выводы
Глава 2. Разработка методического обеспечения повышения эффективности использования ресурсного потенциала малого поверхностного водного объекта
2.1. Инструментарий согласования интересов пользователей ресурсов малого поверхностного водного объекта
2.2. Разработка экономико-математической модели планирования эффективного использования ресурсного потенциала малого поверхностного водного объекта
2.3. Информационное обеспечение модели планирования эффективного использования ресурсов малого поверхностного водного объекта

2.4. Институциональная организация планирования эффективного использования ресурсного потенциала малого поверхностного водного объекта
Выводы
Глава 3. Апробация методического инструментария планирования эффективного использования ресурсного потенциала малого поверхностного водного объекта
3.1. Анализ использования ресурсного потенциала р. Истры в Истринском районе Московской области
3.2. Формирование оптимизационной задачи повышения эффективности использования ресурсов р. Истры и разработка программного обеспечения ее решения
3.3. Многовариантные расчеты и оценка экономической эффективности комплексного использования ресурсного потенциала р. Истры
Выводы
Заключение
Литература
Приложения

Малые водотоки и водоемы, как объекты управления водным фондом, занимают специфическое положение в структуре русловой сети территории и играют особую роль в формировании экологического состояния средних и крупных поверхностных водных объектов. Малые водные объекты быстро реагируют на интенсификацию хозяйственных нагрузок, последствия которой выражаются нарушением полноценного функционирования территориально-аквальных комплексов водных экосистем. Сегодня становится очевидным, что рациональное комплексное использование ресурсов малых водотоков и водоемов, их охрана от загрязнения и истощения требуют принятия безотлагательных мер. Идея оптимизации государственной политики в области управления водным фондом призвана повысить эффективность эксплуатации ресурсов водных объектов данной категории и способствовать их распределению между конкурирующими видами использования, обеспечивая баланс требований сохранения или восстановления экосистем с удовлетворением основных потребностей населения и многосекторальной экономики. Вопросы повышения эффективности планирования водопользования охватывают многие аспекты, что влечет за собой поиск методов, позволяющих максимизировать эффективность решений в отношении распределения прав пользования малыми поверхностными водными объектами между различными водопользователями. Вышеизложенное обуславливает необходимость разработки специального методического обеспечения, позволяющего сочетать неформализуемые факторы, отражающие социальные предпочтения и количественно измеряемые показатели ресурсного потенциала и его использования в экономическом развитии региона.
Актуальность диссертационного исследования заключается в отсутствии методического обеспечения выработки социо-эколого-экономически эффективных управленческих решений собственником водного фонда (государством) в отношении использования ресурсного потенциала малых

ВО применительно к осуществлению деятельности загрязняющего предприятия/организации, то определяющее значение в разрешении подобных «спорое» будет играть уровень дохода (благосостояния) субъектов. При этом водопользователь, имеющий более слабые позиции по отношению к другому хозяйствующему субъекту никогда не сможет отстоять свои права на компенсацию убытков, связанных с появлением внешних эффектов, произведенных вторым участником.
Кроме всего прочего, на пути к разрешению водохозяйственных конфликтов и достижению социального оптимума загрязнения, нельзя пренебрегать рассмотрением трансакционных издержек. В данном случае во внимание принимается специфическая разновидность этих издержек, а именно те, которые обслуживают не рыночные трансакции непосредственно, а механизм формирования всей совокупности имущественных прав на всех уровнях институциональной иерархии. Речь идет о трансакционных издержках, обслуживающих процессы установления имущественных прав, проведения между участниками соответствующих переговоров, перераспределения этих прав с изменением социально-экономических условий. Трансакционные издержки по установлению и распределению имущественных прав, как и в общем случае, включают затраты по обеспечению участников данного механизма необходимой информацией для принятия адекватных решений, по заключению договоренностей (контрактов), контролю и мониторингу за соблюдением договоренностей и по покрытию неопределенности, связанной с достигаемыми результатами. Разумно предположить, что для многих экологических проблем трансакционные издержки превышают прибыли, извлекаемые в ходе переговоров и в этих ситуациях данные издержки становятся просто запретительными: для загрязнителя и для реципиента нет никакого стимула начинать переговоры. Но конфликтная ситуация все равно будет требовать разрешения и хозяйствующий субъект, недовольный негативными последствиями деятельности другого водопользователя, будет вынужден заняться своей деятельностью в другом месте. Если трансакционные