Развитие организационного аудита в строительных организациях

• Автор: Сырыгина, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ЕЁ ФОРМИРОВАНИЯ
1.1. Обеспечение качества аудита и некоторые стандарты в системе управления строительным производством
1.2. Органическое строение производства как объективная основа его стандартизации и паспортизации

1.3. Контроллинг организаций и место в нем управленческого консультирования

1.4. Управленческое консультирование в форме организационного аудита как сопутствующая и аналогичная аудиту услуга
Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И СПОСОБЫ ЕЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ

2.1. Развитие организаторской деятельности и её современное представление

2.2. Оценка органического строения и структурного соответствия факторов производства строительной организации портфелю ее заказов
2.3. Методический подход к оценке организационных свойств и состояний строительных организаций
2.4. Методы количественной оценки организационных свойств и состояний производственных систем
Глава 3. СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО АУДИТА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ
3.1. Принципы построения организационного аудита
3.2. Технология проведения организационного аудита
3.3. Методика подготовки и осуществления организационного аудита
3.4. Результативность использования организационного аудита и перспективы его развития в строительстве
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
Список литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Успех экономических преобразований в сфере хозяйственной деятельности решительно зависит от того, насколько быстро и основательно не только предприятия и организации, но и отдельные люди воспримут необходимость радикальных перемен в экономике, насколько творчески будут использовать отечественный и зарубежный опыт, достижения науки и практики. При этом, разумеется, нужны новые идеи и подходы, новые формы и методы, способствующие улучшению качества управленческой деятельности и организационно-экономической работы. Они требуют от руководителя не только достоверной и актуальной информации для принятия верного решения, но и разносторонних знаний и способностей, умения оперативно оценивать реально сложившееся положение дел в организации, её состояние и перспективы развития, своевременно и адекватно реагировать как на сбойные ситуации, так и на все новое.
Между тем профессиональную подготовленность хозяйствующих субъектов к конкурентоспособной и рентабельной работе в условиях рыночных отношений на сегодняшний день нельзя считать удовлетворительной. Игнорирование органического строения, фундаментальных принципов, организационных и экономических законов развития капитала, недостаточные знания научных основ финансового и производственного менеджмента, недостаток инструментария диагностики и системного анализа, отсутствие в подавляющем большинстве случаев навыков управленческой культуры мешают им своевременно обнаруживать «патологические зоны» организации и с упреждением выбирать правильные способы избавления от них.
Однако сложность реорганизации экономической жизни не только в этом.
Во-первых, уже более века ученые [23] замечают, что причина явлений часто скрыта не в непосредственной связи фактов, а в их более емкой основе -структурных отношениях и ритмах функционирования исследуемых объектов. Проблема усугубляется тем, что между организационными параметрами исследуемых систем и экономическими показателями их хозяйственной деятельности не определена пока достоверная связь и зависимость. В связи с этим для определения связи причинно-следственных явлений производства требуется структурный анализ его органического строения, внутренних пропорций и взаимосвязи его факторов.

Ресурсы, участвующие в производстве товаров и услуг, как известно, называют факторами производства [87]. Важнейшими из них являются природные и трудовые ресурсы, капитал и предпринимательство [65]. Каждый фактор имеет в организационной системе свою конкретную функцию. Нужна предварительная информация о том, способен ли постоянный и переменный капитал организации не только воспроизвести самого себя в его состоявшемся органическом строении, но и создать адекватный портфелю заказов товар. Поэтому, во-вторых, нужна достоверная информация об их потенциальных возможностях, взаимодействии и влиянии на результаты производства.
В-третьих, системный подход к методологии исследования организаций обнаружил невозможность методами традиционного анализа выявлять организационные патологии, так как параметры и цели частей могут не совпадать с целевыми установками целого (системы в целом). Поэтому нужна предварительная идентификация целого, осмысление функциональной роли (назначения) целого и его взаимосвязанных частей, а затем определение их фактического соответствия.
Наконец, количественных аспектов анализа лишь через стоимостную характеристику оказывается недостаточно для оценки состояния и результатов хозяйственной деятельности организационных систем. Концептуальная характеристика отдельных аспектов или факторов производства без их органической взаимосвязи не адекватно отображает реальное состояние целого. Требуется наряду со стоимостной характеристикой качественная оценка исследуемого объекта в целом, т.е. учет номенклатуры, потребительного аспекта, обусловленного технологическими нормалями, а не механическим набором средств на данную сумму. Для понимания механизма и логики процесса развития нужен учет структурных изменений, воспроизводственных пропорций, органических связей и взаимодействия структурообразующих факторов производства.
В отличие от существующих методов ситуационного анализа рекуррентные отношения структурных параметров частей и целого на основе разработанной авторами матрицы1 не допускают разделения качественной и количественной характеристик исследуемого объекта. Этот инструментарий оказался способным
1 Сырыгина H.A., Баранников А.Ф. и др. Рекуррентные отношения структурных элементов системы, (статья) // В сб. «Актуальные проблемы управления - 2001»: Материалы международной научно-практической конференции: Вып. 5 / ГУУ. М., 2001.

уровнем нормализации и регламентации управленческой деятельности и зависит от наличия соответствующих организационных документов.
Технологический контроль - это самостоятельная тема исследования функциональной структуры организации как объективной основы ее хозяйственного механизма. Речь идет о технологии управления, об информационной оценке качества организации производства, о технологических ступенях преобразования материальных носителей, о регуляторах материальных, технических, трудовых, финансовых и информационных потоков [13]; [109].
Финансово-экономический контроль - это наиболее разработанная для нужд (внутреннего и внешнего) аудита форма контрольной деятельности с комплексом показателей. Основной его недостаток - одностороннее отображение количественных изменений в стоимостной форме, вынуждающее использовать перечисленные выше формы контроля организационных отношений.
Аттестация, инвентаризация и ревизия — давно апробированные формы традиционного контроля. Однако с переходом на электронные средства обработки информации, с организацией автоматизированных систем управления, инвентаризация и ревизия как формы контрольной деятельности стали использоваться реже.
Границы контролируемого объекта зависят от его определителей: уровня абстрагирования, авторитарно-организационного разделения труда и формы собственности, формы кооперации, функционального назначения, иерархического уровня руководства (Табл. 1.4.).
Таблица 1.4.
Определители контролируемого объекта
Уровни Иерархические Разделение Формы Специализация Характер
абстраги- уровни управленческого кооперации функционеров по организатор-
рования хозяйственного труда и виды его разделенного формам их коопе- ской дея-
контроля руководства деятельности труда рации тельности
1 2 3 4 5
1 Целое (I) Руководящий Организация (О) Хозяйст- Создание и со- Выработка
1 1 орган (РО) Управление (У) венная вершенствова- стратегии
Самоорганиза- система ние продукта организа-
ция (С) (ХС) ции
! Частное Распорядитель- Организация (О) Производ- Совершенство- Разработка
| (П) ный центр (РЦ) Управление (У) ственная вание техноло- тактики
система гии производ- поведения
| (ПС) ства работ
Единич- Распорядитель- Управление (У) Опреде- Изготовление Оператив-
ное (III) ный орган (Ро) ленный конечного про- ное руко-
блок про- дукта и оказа- водство
изводства ние услуг
(БП)