Теоретические и методические основы анализа и регулирования развития региональных систем : на примере зоны Севера

• Автор: Скуфьина, Татьяна Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 297 с. : ил.

1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
1.1. Возможности и ограничения подходов к исследованию развития региональных систем
1.2. Применение циклически-волнового подхода и принципа синхронизации региональных процессов к исследованию влияния глобализации на развитие субъектов РФ
1.3. Содержание и ограничения регулирования регионального развития в контексте политики поляризованного развития
2. МЕТОДИЧЕСКИЙ АППАРАТ ДИАГНОСТИКИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

2.1. Особенности подходов и методов диагностики межрегиональной дифференциации

2.2. Авторская методика оценки межрегиональной дифференциации социально-экономического развития регионов

3. МЕСТО РЕГИОНОВ СЕВЕРА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ И ОСОБЕННОСТИ ИХ РАЗВИТИЯ

3.1. Региональная специфика современного Севера и его место в экономике России

3.2. Оценка межрегиональной дифференциации зоны Севера в контексте общероссийской ситуации

4. СПЕЦИФИКА И КОНЦЕПЦИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ СЕВЕРА

4.1. Приоритеты и проблемы государственного регулирования социально-экономического развития регионов Севера
4.2. Концепция государственного регулирования социально-экономического развития регионов Севера

5. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА -ВАЖНАЯ СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОЦЕССОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
5Л. Влияние специфических издержек программного обеспечения на развитие информационных технологий в регионе (на примере Мурманской
области)
5.2. Пути возможного снижения издержек легализации программного обеспечения в аспекте регулирования развития информационных технологий
(на примере Мурманской области)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Предложенная правительством политика поляризованного развития основана на поиске перспективных регионов - «локомотивов» и концентрации в них ресурсов, для «отстающих» - предусмотрена ориентация на мобилизацию доступного им потенциала экономического развития. Явно выраженная в ней позиция на формирование конкурентоспособных регионов не вызывает сомнений. Вместе с тем, ограниченные возможности саморазвития большинства «отстающих» субъектов РФ, в том числе, регионов зоны Севера окажутся заметным фактором усиления межрегиональной экономической асимметрии.
В этой связи актуализирована потребность в разработке новой концепции регулирования территориального развития, реализация которой позволит сформировать необходимые предпосылки для устойчивого экономического роста в регионах Севера в соответствии с целями и задачами политики поляризованного развития.
Особые факторы «северности», необходимость компенсации населению неблагоприятных условий проживания, бедственное положение большинства регионов Севера предопределяют необходимость активной государственной поддержки этих территорий. Она должна основываться на продуктивном балансировании сырьевых и постиндустриальных начал экономики северных регионов, определении в качестве приоритетных процессов информатизации экономического пространства и развития высоких технологий. Достижение эффективной деятельности органов власти и управления в названных сферах сопряжено с разработкой соответствующего теоретического обеспечения.
Для продуктивной трансформации системы регулирования экономической деятельности субъектов РФ необходима адекватная оценка их современного состояния и тенденций развития. Между тем, существующий методический аппарат в недостаточной степени отвечает названному требованию. Его совершенствование выступает значимой научной задачей.

степени характерную и для развитых, и для малоразвитых государств, для условий экономического спада и подъема.
Это утверждение подтверждается статистическими данными. Поскольку в ряде исследований [68, С. 48; 145, С. 146] неправомерно считается, что межрегиональная дифференциация в развитых странах минимальна, представляет несомненный интерес рассмотреть этот феномен на данных именно этих государств.
Даже в прежнем составе ЕС (ЕС-15) 20% территории занимает «ядро Европы» (территория, включающая Лондон, Париж, Милан, Мюнхен, Гамбург), где проживает 40% населения и производится более 50% ВВП всей ЕС-15.
По результатам расчетов В. Кузнецова, разрыв между странами ЕС сокращался в последние два десятилетия быстрее, чем разрыв между отдельными регионами этих стран. Если наиболее развитая страна ЕС-15 опережала самую отсталую в 2 раза, то самый развитый регион обгонял наиболее отсталый уже в 4 раза. Прямые иностранные инвестиции приходили также в наиболее развитые регионы - так, в восточные регионы Германии (за исключением Берлина) вкладывается не более 2%, в регионы Южной Италии не более 4% от общегосударственного объема инвестиций [123, С. 21]. Вступление в ЕС десяти новых членов, добавивших к ВВП ЕС только 5%, усилило разбалансированность пространственного развития ЕС [144, С. 14; 123, С. 21].
Приведем пример менее благополучных в экономическом отношении стран. Бразилия с экономико-географической точки зрения разделена на пять регионов. На наименее развитый Север в составе 7 штатов приходится 4,6% ВВП, на наиболее развитый Юго-восток в составе 4 штатов приходится 57,8% ВВП. Доход на одного жителя беднейшего штата в 7,2 раза ниже, чем на жителя наиболее богатого штата. Для Аргентины разрыв по этому показателю составляет 8,6 раз, для Мексики - 6,2 раза [123, С. 25].
Неравномерность социально-экономического развития - основа возникновения различного рода воспроизводственных диспропорций. Рассмотрение регионального развития в рамках циклических представлений позволяет нам утверждать, что в любом цикле развития мировой