Развитие продуктовых рынков региона в системе обеспечения его продовольственной безопасности : на материалах Ростовской области

• Автор: Кучмиева, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 194 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ
1.1. Концептуально-методологические подходы к исследованию проблемы обеспечения и оценки продовольственной безопасности
1.2. Продовольственная безопасность как структурная составляющая обеспечения национальной безопасности
1.3. Экономические условия обеспечения продовольственной безопасности на макро и мезоуровнях
2. РЫНОЧНО-ТРАНСФОРМАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
2.1. Формирование рыночных принципов построения продуктовых цепочек в воспроизводственной динамике регионального развития
2.2. Учет спросовых детерминант в региональных программах повышения эффективности системы обеспечения продовольственной 96 безопасности
2.3. Производственные и ресурсные условия достижения 115 продовольственной безопасности на мезоуровне

3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРОДУКТОВЫХ 133 РЫНКОВ В РАМКАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

3.1. Экономико-математическая модель функционирования 133 продовольственных рынков региона
3.2. Инфраструктурные факторы повышения эффективности 147 функционирования региональных продуктовых рынков ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования. Нестабильность аграрного производства, неразвитость межрегиональной продовольственной интеграции и несовершенство системы государственной поддержки устойчивости сырьевой, материальной, трудовой и финансовой базы АПК, истощение природного потенциала аграрного производства способствуют нарастанию противоречий, усиливающих тенденции межрегиональной дезинтеграции, и предопределяют низкий уровень обеспечения продовольственной безопасности как во всей Российской Федерации, так и в отдельных ее регионах.
Проблема обеспечения продовольственной безопасности не замыкается отраслевыми рамками, а имеет комплексный характер, связанный с качественными характеристиками функционирования и развития региональной экономики в целом, влияющими на уровень социальных рисков в регионе, структуру его аграрной сферы, медицинские параметры питания, институциональные преобразованиями посреднических продуктовых рынков. Это требует адекватных методов, форм и механизмов регулирования аграрных и продуктовых рынков, выработки эффективной аграрной политики, которые, в свою очередь, выступают в качестве самостоятельного фактора регионального развития.
В этих условиях особенно возрастает значимость совершенствования инструментов и механизмов управления процессами развития региональных продуктовых рынков как основных элементов системы обеспечения продовольственной безопасности региона, что предопределило выбор темы и направленность диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Различные организационноэкономические аспекты развития региональной экономики освещены в

работах таких известных зарубежных ученых, как Л. Джеймс, Й. фон Браун, М. Лиферт, Л. Зиман и др. Разработке методологии анализа исследования мезоэкономических систем посвящены труды отечественных ученых
Э. Алаева, В. Бутова, А. Градова, А. Дадашева, В. Золотарева, В. Игнатова,
Н. Кетовой, Ю. Климонтовича, Н. Колосовского, Т. Морозовой, М. Победина, Г. Поляк, А. Соколицына, С. Тяглова.
Исследованию проблемы обеспечения продовольственной безопасности как необходимой компоненты социально-экономического развития отечественной экономики посвящены работы Г. Беспахотного,
В. Боева, Е. Борисенко, Д. Вермеля, А. Емельянова, А. Зельднера, А. Никонова, В. Кузнецова, В. Овчинникова, А. Серкова, Л. Усенко, И. Ушачева, Г. Шмелева и др. Вопросы продовольственного обеспечения на макро- и мезоэкономическом уровне исследуются в работах А. Батурина,
А. Курбатовой, Е. Серовой, И. Солдатовой, Ю. Хромова, А. Цапапкина и др.
Анализ специальной литературы по рассматриваемой проблематике показывает, что ее научная разработанность далеко не исчерпана, а основная часть исследований в данной сфере сосредоточена на количественных параметрах обеспечения продовольственной безопасности и недостаточное внимание уделяется исследованию рыночных механизмов и инструментов управления развитием региональных продуктовых рынков как фактора обеспечения продовольственной безопасности региона, что актуализирует исследования в этой области.
Цель и задачи исследования Цель диссертационного исследования -на основе выявления инфраструктурных условий формирования и моделирования рыночных параметров функционирования региональных продовольственных рынков разработать концептуальную модель управления их развитием, позволяющую повысить эффективность продуктовой политики региона и обеспечить его продовольственную безопасность.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующей системы логических задач:

Комплексный подход к формированию современной аграрной политики России и выбору приоритетов оказался неразработанным. Не сложилась научно обоснованная система принятия решений по аграрной политике, включая оценку их эффективности и анализ будущих последствий. Возникла необходимость разработки методологии определения приоритетов аграрной политики в условиях рыночной трансформации национальной экономической системы.
Согласно официальной методике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), аграрная политика разделяется на сельскохозяйственную политику (в пользу производителей) и продовольственную (в пользу потребителей). Введение этой методики повлияло на изменение методов анализа аграрной политики. В частности, анализируется не распределение государственных расходов на сельское хозяйство, а трансфертные платежи в аграрную сферу за счет потребителей продовольствия и налогоплательщиков. В связи с этим государство рассматривается как посредник между налогоплательщиком или

потребителем продукции и сельскохозяйственным производителем.
В ряде стран (США, Германия) закрепилось триединое понимание генеральной цели аграрной политики: экономическая, экологическая и социальная. При этом, приоритетным направлением выступает экологическая составляющая аграрной политики. Так, в США наряду с учетом в каждой отраслевой политике экологических ограничений расширяется внутриштатное регулирование, ориентированное на экологические объекты воздействия. Иными словами, для природных объектов, будь то зеленые насаждения, почва, вода и т.д., разрабатываются предельно допустимые нормы загрязнения, которые распространяются на все предприятия вне зависимости от отраслевой принадлежности.
Французская школа выделяет политическую составляющую аграрной политики. Так, по мнению одного из основателей французской школы
58 Серова Е.С. Аграрная политика. М, 2000. С. 13.