Совершенствование государственного тарифного регулирования деятельности нефтетранспортной монополии

• Автор: Борисов, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 128 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Г лава 1. Анализ существующей системы государственного тарифного регулирования деятельности нефтетранспортной монополии
1Л. Роль нефтепроводного транспорта в единой транспортной системе России и пути повышения эффективности его функционирования
1.2. Особенности и недостатки сложившейся системы государственного тарифного регулирования деятельности нефтетранспортной монополии
1.3. Существующая методическая база определения тарифов на услуги нефтепроводного транспорта и постановка задачи исследования
Глава 2. Принципы и методы государственного тарифного регулирования на услуги нефтепроводного транспорта в современных условиях хозяйствования

2Л. Теоретические основы выбора стратегии ценообразования

на услуги нефтепроводного транспорта

2.2. Методы определения тарифов на услуги нефтепроводного транспорта

2.3. Формирование тарифного ценообразования на долгосрочной основе для решений проблем транспортировки нефти на мировые рынки через территорию Российской Федерации
Глава 3. Способы информационного обеспечения задач государственного тарифного регулирования услуг нефтепроводного транспорта
3.1. Индексирование тарифов за услуги нефтепроводного

транспорта
3.2. Расчет тарифов для новых объектов на основе оценки экономической эффективности
3.3. Учет факторов риска и неопределенности при формировании долгосрочных тарифов
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Повышение эффективности функционирования нефтепроводного транспорта в нашей стране неразрывно связано с развитием системы государственного регулирования деятельности этой естественной монополии, что обусловлено следующими основными причинами:
во-первых, все более возрастающим значением производства нефти и нефтепродуктов в топливно-энергетическом комплексе и в экономике России в целом;
во-вторых, качественными и количественными изменениями в деятельности нефтетранспортных организаций; накопленным опытом их работы в условиях переходного периода к рыночным методам хозяйствования;
в-третьих, необходимостью создания новых экономических стимулов и механизмов, обеспечивающих снижение себестоимости транспортировки нефти, развитие системы магистральных нефтепроводов, повышение экологической безопасности нефтепроводного транспорта;
Вместе с тем, действующее в настоящее время государственное тарифное регулирование деятельности нефтетранспортных монополий является далеко не совершенным и имеет существенные недостатки. К главным из них следует отнести:
необоснованное ограничение возможных способов антимонопольного регулирования деятельности нефтетранспортных организаций только методами контроля за предельным уровнем тарифов на их услуги,
недостаточным использованием “косвенных” методов государственного стимулирования развития нефтепроводного транспорта (дотаций, санкций, налогов);

- на уровне нефтетранспортной организации в целом; по наливу - по каждому пункту налива и нефтебазе отдельно.
4. Плановые суммарные производственные затраты калькулируются в соответствии с Положением о составе затрат, учитываемых при налогообложении прибыли от 05.08.92 №552, на основе анализа их значений в ретроспективе и с учетом плановой структуры планируемых услуг.
5. Чистая плановая прибыль определяется как произведение балансовой стоимости основных производственных средств (согласно данным бухгалтерского учета) на норму прибыли, которая устанавливается на начало планового периода органом государственного регулирования тарифов.
Норма прибыли устанавливается такой, чтобы обеспечить величину суммарной чистой прибыли нефтепроводной организации на уровне достаточном для:
выплаты дивидендов по акциям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
финансирования экономически обоснованных социальных программ, учитывающих планы передачи социальных объектов в муниципальную собственность;
финансирования экономически обоснованных и согласованных с органами регулирования программ технического перевооружения, модернизации, реконструкции, консервации и технической ликвидации основных производственных средств, в части, не покрываемой амортизационными отчислениями и использованными остатками средств за предыдущие периоды регулирования.
6. В состав налогов, учитываемых при определении плановой выручки, включаются налог на прибыль, налог на имущество и на содержание дорог, не считая входящих в себестоимость услуг