Разработка методики определения оптимальной государственной поддержки сельскохозяйственного производства : на примере Новосибирской области

• Автор: Рыбаков, Юрий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Глава 1. Методологические и теоретические основы государственного регулирования сельскохозяйственного производства

1.1. Основные понятия и теории государственного регулирования рыночной экономики

1.2. Мировой опыт государственной поддержки сельскохозяйственного производства

1.3. Методологические подходы в определении оптимального объема и направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства
Глава 2. Анализ состояния и государственной поддержки сельскохозяйственного производства Новосибирской области

2..1. Анализ удовлетворения потребностей населения в продукции сельского хозяйства

2.2. Анализ состояния и результатов деятельности субъектов сельскохозяйственного производства
2.3. Анализ государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рыночных условиях
Глава 3. Определение оптимальной государственной поддержки сельскохозяйственного производства
3.1. Установление общих условий осуществления государственной поддержки сельскохозяйственного производства
3.2. Определение нормативов государственной поддержки, обеспечивающих внешнюю паритетность субъектов сельскохозяйственного производства
3.3. Определение нормативов государственной поддержки, обеспечивающих внутреннюю паритетность субъектов сельскохозяйственного производства
3.4. Расчет нормативов государственной поддержки, обеспечивающих рост отрасли животноводства сельскохозяйственного производства
3.5. Сводное описание методики определения оптимальной государственной поддержки сельскохозяйственного производства
Заключение
Библиографический список Приложения

Сельское хозяйство как отрасль экономики играет исключительно важную роль. Производство продуктов питания, сырья для легкой и пищевой промышленности составляет основу обеспечения жизнедеятельности человека. Государство, призванное решать вопросы жизнеобеспечения своих граждан, не может игнорировать сферу сельского хозяйства. В мировой науке и практике существуют, однако, различные подходы в определении роли и места государства в управлении экономикой, в том числе и сельским хозяйством. При этом, в отношении государственного регулирования экономики различие теоретических подходов заключалось, начиная с семнадцатого века, в явном противопоставлении невмешательства и вмешательства государства в экономику. В двадцатом веке ученые-экономисты пришли к консенсусу, который заключается в том, что в отношении государственного участия в экономике, в том числе и отрасли сельского хозяйства, большинство государств такого противоречия не ставят - все они в той или иной степени управляют экономическими процессами страны в целом и в сельском хозяйстве, в частности.
По сути дела вопрос заключается в том, чтобы определить степень участия государства в управлении экономическими процессами в сельском хозяйстве. При такой постановке вопроса исчезают какие-либо противоречия, так как трактовать и измерять степень участия государства в управлении сельским хозяйством можно количественно - от нулевого участия до стопроцентного. Важным при этом является теоретическое обоснование и практическое применение методики для определения оптимальной совокупной меры государственного управления сельским хозяйством. В силу специфического положения сельского хозяйства в национальной экономике большинства стран участие государства в управлении сельским хозяйством сводится к государственной поддержке сельского хозяйства. В мировой практике степень и объемы государственного участия в сельскохозяйственном производстве обозначают понятием совокупной меры поддержки (СМП).

сахара - на 31%. Импорт отдельных видов продовольствия (прежде всего, мяса) в целом по России составляет 50-60% от фактически потребляемого объема продовольствия [78]. В среднем, объем импорта продовольствия составляет третью часть от потребляемой населением продукции сельского хозяйства. Ситуация чрезвычайная. Необходимо четко признать, что решение проблем сельского хозяйства страны не может не затрагивать решения вопроса импорта продовольствия - эти явления взаимосвязаны. Увеличение импорта продовольствия неминуемо будет вести к сокращению собственного производства сельскохозяйственной продукции, а задача повышения производства собственной сельскохозяйственной продукции должна неизбежно приводить к задаче уменьшения импорта продовольствия.
И мясо
ШМОЛОКО
□ яйцо В картофель
6000
5000
4000
3000
2000
1000

1999 2003 2005
Рис.12. Импорт продовольствия в
РФ, тыс. тонн (ед)
Субъект федерации не является изолированным от страны образованием. Проблема импорта продовольствия, более дешевого, чем производимое на месте, послужила повсеместно обострению проблем собственного сельскохозяйственного товаропроизводителя. В исследуемом субъекте федерации импорт мяса и мясопродуктов составил в 2003 году 29 тыс. тонн, молока и молочных продуктов - 100 тыс. тонн, картофеля - 3 тыс. тонн, яиц -87 тыс. шт. [53]. Наиболее актуальным является импорт мяса и мясопродуктов,