Формирование региональной инновационной подсистемы на основе реализации приоритетных инвестиционных проектов

• Автор: Филимонов, Владимир Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы формирования инновационной подсистемы региона
1.1 Инновации как один из основных факторов развития регионов в современных условиях
1.2 Особенности формирования инновационной подсистемы в регионе
1.3Инвестиционное проектирование экономического развития региона и его роль в формировании инновационной подсистемы
Глава 2. Анализ условий и оценка предпосылок формирования инновационной подсистемы региона
2.1 Социально-экономическая среда формирования инновационной подсистемы в регионе
2.2 Анализ методов оценки инновационного потенциала региона
2.3 Инвестиционные проекты как основа формирования инновационной подсистемы Ульяновской области
Глава 3. Разработка системы мероприятий по формированию региональной инновационной подсистемы в Ульяновской области
3.1 Организация инновационных подсистем на региональном уровне
3.2 Методы активизации инвестиционного процесса в регионе
3.3 Определение приоритетных направлений инновационного и инвестиционного развития Ульяновской области
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие науки становится объективным условием для создания предпосылок устойчивого социально-экономического развития общества на основе эффективного использования интеллектуального капитала и результатов научно-технического прогресса. Поэтому инновации являются мощным рычагом прорыва, преодоления спада в национальной экономике, на основе ее структурной перестройки и насыщения национального рынка разнообразной конкурентоспособной продукцией. Современные прогрессивные технологии позволяют экономить материальные ресурсы, природные богатства, сырье и материалы, топливо на всех стадиях общественного производства; повысить производительность труда. Данная тема исследования особую актуальность приобретает для регионов России, не только обладающих достаточно высокими интеллектуальными и промышленными потенциалами, но и для экономически слабо развитых регионов. Перевод национальной экономики на инновационный тип развития невозможен только за счет формирования региональных инновационных подсистем в развитых регионах. Во-первых, у нас в России не так много таких регионов, их наберется не больше 20. Остальные регионы имеют средний (самодостаточный) и низкий уровень развития. Поэтому, во-вторых, инновационная система будет эффективна тогда, когда она охватит все пространство страны. В-третьих, несмотря на недостаточный уровень развития, слаборазвитые регионы занимают определенные ниши в общественном разделении труда, используя свои региональные преимущества (особенности), на базе которых и следует развивать региональные инновационные подсистемы. К числу таких особенностей следует отнести региональные инвестиционные проекты, реализация которых есть не что иное, как реализация региональных преимуществ в общественном (страновом, а в некоторых случаях и международном) разделении труда.

Экономические отношения, возникающие в процессе формирования инновационной системы в регионе, имеют сложные взаимосвязи, что объективно требует теоретического и методологического обоснования сущности, закономерностей и тенденций инновационного развития, а также рассмотрения социально-экономических условий формирования инновационной среды, выявления факторов, оказывающих отрицательное влияние на скорость инновационных преобразований и определения приоритетных направлений инновационной политики региона. Основным условием, при этом является определение, формирование и реализация приоритетных инвестиционных проектов, которые явились бы ядром инновационных центров региона и в свою очередь, послужили бы точкой экономического роста региона.
Все сказанное выше подтверждает актуальность и научно-практическую значимость выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Основные проблемы развития региональной экономики достаточно хорошо освещены в трудах крупных зарубежных ученых У. Алонсо, И. Асоффа, А. Вебер, У. Изард, В. Кристаллер, А. Леш, В. Леонтьев, М. Тодаро, И. Тюнен, Дж. П. Хайне, П. Хагетт, Дж. Фридмана и других, а так же в трудах крупных российских ученых, таких как Э.Б. Алаев, П.М. Алампиев, H.H. Баранский, В.В. Кистанов, Н.С. Кистанов, H.H. Колосовский, А.Е. Пробст, H.H. Некрасов, Н. Байбаков, А.Г. Гранберг и другие. В них заложены фундаментальные основы пространственной экономики.
Проблемы инновационно-инвестиционной политики, в том числе и на уровне регионов, исследованы многими отечественными и зарубежными учеными, среди них выделяются научные исследования: Л.И. Абалкина, В.П. Агафонова, А.Г. Аганбегяна, A.A. Анфиногентова, A.A. Арбатова, О.Т. Богомолова, П.Г. Бунича, А.Г. Гранберга, В.И. Видяпина, С.Ю. Глазьева,
А.Ю. Егорова, Т.Н. Заславской, Л.В. Канторовича, В.И. Кушлина, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, В.А. Мартынова, О.Г. Одегова, Н.Я. Петракова, Е.М.
не только чисто экономических (срок окупаемости, рентабельность инвестирования и т. п.), но и социально-политических33,34,35.
В большинстве случаев к выбору инвестиционных проектов на уровне региона, к чисто экономическим и бюджетно-финансовым критериям добавляются еще какие-то, обычно неофициальные, показатели оценки инвестиционных предложений. Такие показатели могут не создавать трудности при отборе проектов, которые совершенно очевидно являются неотложными, но приносят немного пользы при отборе проектов из категории текущих, но не приоритетных.
Предложения государственных органов власти в части направлений инвестиционных ресурсов очень часто носят весьма неконкретный характер. Это происходит, возможно, из-за того, что задаваемые им сверху показатели успешности деятельности данной службы сами обычно бывают весьма малоконкретными по природе. Соответственно, туманные обоснования необходимости проекта часто приводят к очень субъективным процедурам отбора36.
Имеющаяся научная литература по вопросам составления бюджета капитальных расходов еще недостаточно разработана, особенно в области выбора между различными и конкурирующими меж собой инвестиционными проектами. В сущности, анализ практики составления бюджетов капитальных расходов подтверждает что, вопросы определения приоритетов такого рода расходования средств, все еще делаются необоснованно. И хотя очевидно, что одним из самых важных аспектов составления бюджета капитальных расходов является необходимость четкого определения приоритетов и отбора на их основе инвестиционных предложений. Однако, в документах по данной проблеме обычно содержатся только общие принципы
33 Бабун Р. В., Муллагалеева 3. 3. Вопросы муниципальной экономики. —МОНФ, 2001
34 Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации. - МОНФ, 2000
35Методические рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития сельского района. — МОНФ, 2001
36 Саблин Д.В. Механизм формирования и оценки инвестиционных программ регионального развития М.: Изд-во «Палеотип», 2003