Специфика управления региональной системой потребительской кооперации : на примере Республики Татарстан

• Автор: Фазлиев, Рустам Дилгатович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 239 с. : ил.

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты формирования и развития системы потребительской кооперации

1.1. Теоретические основы кооперации как экономической

категории
1.2. Законодательные основы организации и функционирования кооперативных организаций
1.3. Опыт организации и управления кооперативной деятельностью в зарубежных странах
Глава 2. Анализ производственной и региональной структуры системы потребительской кооперации региона

2.1. Место потребительской кооперации в экономике Республики Татарстан

2.2. Анализ производственной деятельности системы потребительской кооперации Республики Татарстан

2.3 Региональная структура управления кредитной кооперацией

Глава 3. Региональная модель антикризисного управления в сфере кооперативной деятельности
3.1. Экономическая классификация форм и видов кооперативной деятельности
3.2. Модель антикризисного управления деятельностью потребительской кооперации региона

3.3. Механизм антикризисного управления системой потребительской кооперации
региона
Заключение
Список использованных источников литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. По мере обретение регионами все большей самостоятельности формируется и региональная сфера интересов и ответственности, которая реализуется на конкретной территории в характерных для нее специфических условиях. При этом возрастает не только экономическая, но и социальная ответственность региональных и местных органов власти перед населением по поводу обеспечения необходимого и достойного уровня и качества жизни. Важное место в этом процессе исторически принадлежит региональным системам потребительской кооперации, которые в последние годы находились в глубоком экономическом кризисе.
В сложившихся условиях современная экономическая политика в области кооперативной деятельности должна преследовать, в первую очередь, цели антикризисного управления хозяйственной деятельностью кооперативных организаций, учитывая специфику региональных экономических систем использовать для этого все возможные преимущества рыночной экономики и кооперативной деятельности в этих условиях.
В связи с чем, задача интеграции кооперативных отношений и кооперативной организационно-экономической формы хозяйствования в единой правовое и экономической пространство является главной задачей антикризисного управления всей кооперативной системой и условием ее выживания. В условиях современных рыночных отношений в России кооперативная собственность должна стать составной частью системы производственных отношений, основанных на рыночных, частнособственнических условиях организации экономической деятельности.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена также двойственностью и противоречивостью самой деятельности кооперативов

деятельность лишь постольку, поскольку это соответствует и служит достижению целей, ради которых они созданы. Так, организации потребительской кооперации имеют целью удовлетворение потребностей своих членов и пайщиков в товарах и услугах. Однако, по мнению ряда ученых юристов [76], если следовать правовой логике ст. 493 Гражданского кодекса, то потребительское общество не может выступать продавцом по договору розничной купли-продажи, поскольку в данном случае оно выходит за рамки своей специальной гражданской правоспособности. Это связано с тем, что продавцом по данному договору может выступать только такой субъект, который осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу.
Таким образом, гражданское законодательство, создав своеобразный «правовой тупик», не позволяет обеспечить необходимые благоприятные условия для сохранения и развития системы потребительской кооперации и своими противоречивыми нормами во многом способствует сдерживанию развития, а в некоторых случаях развалу системы потребительской кооперации. Иначе говоря, развитие системы потребительской кооперации невозможно без внесения корректировок и отмены правовых норм, закрепляющих гражданскую -правосубъектность организаций потребительской кооперации как некоммерческих организаций [76].
В законе «О производственных кооперативах» декларируется, что «органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют развитию кооперативов, в частности, путем установления налоговых и иных льгот для кооперативов, прежде всего, в сферах производства товаров и услуг, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступу к получению государственных заказов, а также к получению необходимой для их реализации информации» [4].