Повышение экономической эффективности сельского хозяйства на основе реализации областных целевых инвестиционных программ : на материалах Воронежской области

• Автор: Ковыршин, Михаил Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 251 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Понятие и сущность эффективности сельскохозяйственного производства

1.2 Факторы производства и их влияние на экономический рост

1.3 Кредитно-финансовая система и ее роль в обеспечении повышения эффективности аграрного производства
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1 Эффективность производства и текущие ключевые проблемы сельского хозяйства Российской Федерации
2.2 Развитие финансово-кредитных отношений и динамика инвестиционной активности в сельском хозяйстве
2.3 Влияние областных целевых инвестиционных программ на эффективность аграрного производства Воронежской области
2.4 Динамика инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Воронежской области
3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Методика разработки областных целевых инвестиционных программ развития сельского хозяйства
3.2 Совершенствование организационно-экономического механизма
реализации областных целевых инвестиционных программ
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Воспроизводственные условия функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 2006-2011 годы во многом формировались под воздействием приоритетного национального проекта «Развитие АПК», Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и утвержденной Правительством Российской Федерации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» (Государственная программа). Реализация заложенных в этих документах важнейших направлений, форм, способов развития сельского хозяйства и выделения предусмотренных для него средств уже в 2008 г. обусловили в наиболее высокий за все последние годы рост производства сельскохозяйственной продукции - 110,8%, что на 7 процентных пунктов (п.п.) больше целевого показателя Государственной программы. Однако анализ состояния и динамики аграрного сектора России за последнее пятилетие показывает, что темпы экономического роста в сельском хозяйстве были неустойчивыми по многим причинам, а эффективность аграрного производства все еще остается на критически низком уровне, при существенных региональных различиях.
В Воронежской области рост объемов аграрного производства наблюдался последние семь лет, при среднегодовом темпе немногим более 3%. Основными причинами относительно низких темпов роста объемов сельскохозяйственного производства и его эффективности в стране, и в данном регионе в частности, являются: дефицит финансовых ресурсов, системные деформации денежных потоков, определяемые как объективными, так и субъективными причинами; незавершенность социально-экономической стратификации предприятий, их внутренних структур, включая системы управления; низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли и обновления основных производительных элементов имущественного комплекса; снижающиеся качественно-количественные
параметры человеческого капитала при низком уровне его цены, а также воспроизводства природно-экологического потенциала; недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ большинства сельхозтоваропроизводителей к сферам финансовых, техникотехнологических и информационных ресурсов. В результате этого отмечается финансовая неустойчивость предприятий отрасли, значительная их декапитализация, недостаточный уровень частных инвестиций, дефицит профессионально подготовленных кадров и другие.
В последние годы в стране по мере перманентно осуществляемой корректировки курса проводимой аграрной реформы, в ходе моделирования научно обоснованных систем ведения аграрного производства важная роль отводится усилению роли регионов в разработке областных целевых инвестиционных программ (ОЦИГТ) развития сельского хозяйства или его отдельных продуктовых подкомплексов. Эти ОЦИП могут выступать в качестве моделей собственных вариантов реализации общефедеральных и региональных целей развития АПК в условиях дефицита финансовых и материально-технических ресурсов.
Они позволяют реализовать элементы рационального организационноэкономического механизма развития сельскохозяйственного производства областных АПК на среднесрочную и стратегическую перспективы. Однако, методических материалов по разработке, осуществлению и корректировкам ОЦИП пока недостаточно, а опубликованные работы носят в основном общий характер.
Таким образом, актуальность проблемы повышения экономической эффективности сельского хозяйства конкретного региона на основе использования целевых инвестиционных программ и недостаточная изученность механизма их разработки и реализации предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. В отечественной науке проблемы эффективности и экономического роста национальной, в том числе аграрной,

развитые (developed) - те, что приобретены страной в результате интенсивных поисков и капиталовложений (современная технология, квалифицированные кадры, современная инфраструктура).
По степени специализации факторы производства делятся на:
общие (general) - те, которые можно применять в различных отраслях для создания разнообразной продукции (персонал с высшим образованием, технология получения электричества);
специальные (special) - те, которые можно применять для выпуска только в одной отрасли или для создания одной или очень узкой группы продукции (венчурный капитал, парикмахер).
Факторы экономического роста - это явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.
По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы (то есть факторы предложения, которые непосредственно делают рост физически возможным) (34). Прямые факторы это:
- количество и качество трудовых ресурсов;
- объем и качественный состав основного капитала;
- количество и качество вовлекаемых в хозяйственный оборот природных
ресурсов;
- технология и организация производства;
- уровень развития предпринимательских способностей в обществе.
Косвенные факторы, то есть факторы предложения, спроса и
распределения, позволяют реализовать имеющиеся возможности к экономическому росту, раскрыть потенциал прямых факторов, либо ограничить его.
К факторам предложения относятся:
- степень монополизации рынка;
- динамика цен на производственные ресурсы;
- налоговый климат в экономике;