Государственное регулирование структуры экономики России с целью обеспечения устойчивого экономического роста

• Автор: Золотарев, Вадим Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 467 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОСВЯЗИ

СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

1Л. Методологические подходы к исследованию

структуры экономики страны

1.2. Факторы и тенденции трансформации структуры

российской экономики

1.3. Причинно-следственная обусловленность влияния

структурных изменений экономики на устойчивость экономического роста

ГЛАВА 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ СТРУКТУРЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1. Анализ отечественного и зарубежного опыта

регулирования структуры экономики

2.2.Принципы государственного регулирования структуры
смешанной экономики
2.3. Приоритетные направления государственного регулирования
структуры российской экономики
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЭКОНОМИКИ
3.1. Развитие корпоративного сектора экономики страны в интересах повышения конкурентоспособности отечественного производства
3.2. Повышение макроэкономической эффективности
использования государственной собственности
3.3. Экономическое стимулирование промышленного производства
посредством государственных закупок
ГЛАВА 4. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРЕССИВНОЙ СТРУКТУРНОЙ МОДЕЛИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
4.1. Регулирование рынков факторов производства с целью
обеспечения расширенного воспроизводства
4.2. Развитие экономических механизмов внутриотраслевой и межотраслевой интеграции промышленного производства
4.3. Обеспечение прогрессивной структурной динамики экономики на основе реализации приоритетных национальных проектов и
региональных инвестиционных стратегий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность научной проблемы государственного регулирования структуры российской экономики в интересах обеспечения устойчивого экономического роста определяется следующими основными факторами.
Во-первых, исключительной значимостью качественных и количественных параметров структуры экономики страны для обеспечения устойчивого экономического роста. Современные структурные изменения экономики оказывают первоочередное воздействие на экономический рост, определяя потенциальные возможности целостного функционирования национального хозяйства и его динамику. Совершенствование структуры экономики является особо важным вопросом для настоящего и будущего экономического развития страны. Именно структура экономики определяет возможности прогрессивного развития экономической системы. Структурные преобразования связаны с формированием эффективных собственников, с межотраслевым переливом капитала, с формированием пропорциональной воспроизводственной структуры, с рациональным распределением рабочей силы, материальных ресурсов и инвестиций. В последние годы в России сложились весьма благоприятные экономические условия. Начиная с 2000 года, в стране происходит экономический рост, федеральный бюджет сводится с профицитом, рекордного уровня достигли официальные золотовалютные резервы. Однако, несмотря на все очевидные успехи экономического развития, остаются вполне обоснованные сомнения по поводу устойчивости экономического роста. Трудно однозначно определить, в какой степени достигнутые экономические успехи обусловлены проводимыми реформами, разумным макроэкономическим управлением и структурными изменениями в экономике, а в какой - всего лишь быстрым восстановлением после системного кризиса и благоприятного изменения внешнеэкономической конъюнктуры. В этой связи актуализируется проблема поиска устойчивых взаимосвязей экономического роста со структурными

изменениями экономики. Нужно глубже понять, были ли использованы прошедшие годы роста экономики для формирования более диверсифицированной структуры, способной функционировать за счет опоры на внутренние ресурсы и меньше подверженной внешним рискам, или же нынешний экономический рост — это всего лишь временное состояние, которое определяется высокими ценами на углеводородное сырье. Объективная оценка взаимосвязи роста экономики с динамикой ее структуры необходима, прежде всего для выработки взвешенных управленческих решений государства в экономической деятельности.
Во-вторых, насущной необходимостью ускорения процесса адаптации структуры экономики страны к рыночным механизмам хозяйствования. Российская экономика все увереннее движется по рыночному пути. Развитие рыночных отношений направлено на создание более экономически эффективной хозяйственной системы, способной рационально использовать имеющиеся ресурсы для полного удовлетворения личных и общественных потребностей. Достижение этой целевой установки сопряжено с решением целого ряда задач, в центре которых находится формирование структуры экономики страны, адекватной новым институциональным условиям. Такая структура должна соответствовать вполне конкретным критериям и показателям, достижение которых должно находиться в основе перспективных структурных преобразований. Для создания предпосылок к прогрессивному структурному развитию экономики требуется усиление государственного воздействия на ее параметры с целью приспособления к динамично изменяющимся внешним условиям. Очевидно, что достижение устойчивого экономического роста требует поиска более эффективных мер государственного воздействия, направленных на обеспечение оптимизации структуры экономики, устранение накопившихся структурных диспропорций. Сложность пропорционального деления материальных ресурсов и жизненных благ (между большой совокупностью хозяйствующих субъектов, различными слоями населения, государственным и

В прочном клубке внешнеэкономических факторов, оказывающих влияние на развитие национальной экономики, следует выделить признание России страной с рыночной экономикой. Это наполнило новым содержанием экономическое сотрудничество России со странами с развитой рыночной экономикой. При этом Россия относится к странам с развивающимся рынком, что отражает существенные особенности такого сотрудничества. Для экономики России приоритетное значение имеет сотрудничество с европейскими странами и, в первую очередь, с ЕС - основным торговым партнером России, на долю которого после его расширения приходится более 50% внешнеторгового оборота страны. Определение условий дальнейшего международного разделения труда на основе прямого диалога Россия - ЕС приобретает важнейшее значение для развития структуры экономики России. Приоритетной областью экономических партнерских отношений России с другими странами является энергетическая область. А ее сердцевину составляет обеспечение энергетической безопасности. Например, во взаимоотношениях России и США решению этой важнейшей задачи должно способствовать частичное замещение на американском рынке арабской и латиноамериканской нефти российской. Сегодня доля российской нефти совсем незначительна - чуть более 0,2%. Основными поставщиками нефти на американский рынок являются страны Персидского залива. Так, поставки из Саудовской Аравии составляют почти 20%. Чтобы увеличить поставки российской нефти в США нужно начинать с развития инфраструктуры. Прежде всего необходимо строительство новых нефтепродуктовых терминалов в районе непосредственной близости от глубоководных северных портов. Весьма существенное влияние на развитие национальной экономики оказывает расширяющееся сотрудничество со странами Латинской Америки и Азиатского региона. В первом случае это связано с развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения, что способствует активизации производственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса. Этому же будут способствовать реализация поставок отечественной