Регулирование земельно-имущественных отношений и их роль в экономике города : на примере города Москвы

• Автор: Набатникова, Ангелина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение (2)

ГЛАВА 1. Земельно - имущественный комплекс города как основа земельно- имущественных отношений.
1 Л.Городской земельно имущественный комплекс - объект исследования и управления (11).
1.2.0пыт управления городским земельно имущественным комплексом в зарубежной практике (25)

1.3.Исследование современных методов управления ЗИК города (44).

ГЛАВА 2. Анализ практики управления земельно имущественными отношениями в субъекте Федерации.
2.1.Приватизация урбанизированных земельных участков как предпосылка экономического и организационного развития земельноимущественных отношений в РФ (61)
2.2.Аренда - инструмент земельно- имущественных отношений в управлении ЗИК города (76)

2.3.Опыт регулирования земельно-имущественных отношений в г. Москве (93)

ГЛАВА 3. Условия и механизмы повышения эффективности управления ЗИО города.

3.1.Создание системы управления ЗИК урбанизированных земель. (105)
3.2.Рекомендации и предложения по организации и формированию кадастровой оценки урбанизированных земель приватизированных предприятий (120)
3.3.Разработка модели установления и регулирования арендной платы за пользование объектами городской нежилой недвижимости (134)
ВЫВОДЫ (150)
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ (152)
ПРИЛОЖЕНИЯ (170)
• Являясь объектом исследования, городская территория должна рассматриваться как взаимосвязанное и факторное пространство, а использование земель должно строиться на комплексной экономической оценке, которая позволит эффективно использовать территориальные ресурсы. До сих пор земельная реформа ассоциировалась преимущественно с реформами в аграрном секторе экономики, специфика рынка городских земель отодвигалась на второй план. Земли населенных пунктов -уникальный предмет региональной земельной политики. Ни одна другая
• категория земель не стоит так дорого и ни одна из них не требует столь
тщательного и тонкого регулирования процессов землевладения и землепользования. Главная особенность городских земель состоит в том, что любой городской земельный участок - это элемент общей и достаточно целостной городской среды, любые изменения в составе которой затрагивают жизненные интересы множества горожан вне зависимости от
• осознания ими этих интересов. Отличительная черта любого города
плотная, более или менее упорядоченная жилая и промышленнопроизводственная застройка, соединенная со специфически городской инфрастуктурой (инженерной, социальной, транспортной)- давно сформировала представления о городе как целостном организме, в котором ни один элемент нельзя добавлять (изменять, убирать) без учета своеобразных градостроительных правил. Городские земли давно и
Ф значительно капитализированы, причем стоимость созданного на земельном
участке (а также скрытого под поверхностью земли) имущества, как правило, превышает стоимость самого земельного участка. В современном российском городе земельный рынок представлен не столько землями, сколько имущественными объектами с земельными участками.
Значительная часть территорий городов занята приватизированными
9 предприятиями, которые в соответствии с положением о приватизации

имеют право и на приватизацию некогда отведенных им земельных участков. Умелое и рациональное использование этих земель позволит не только повысить благосостояние, а также создать базу для дальнейшего развития города. В последнее время полемика вокруг приватизации земельных участков предприятий разных форм собственности пробрела особенно острый характер. Речь идет о способах передачи в собственность, а затем и в систему рыночного оборота урбанизированных земельных участков с общим потенциалом « рыночной» стоимости порядка триллиона евро. Сложившаяся ситуация во многом объясняется тем, что земельные участки предприятий до сих пор фактически воспринимаются не как имущество, а как некий «пространственный базис».
Одним из важнейших элементов земельной реформы является формирование земельно-имущественных отношений в городах.
Местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельных отношений в общем, комплексе экономических реформ и системе управления муниципальной собственностью. Они планируют использование земельно-имущественного комплекса (ЗИК) города, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют право собственности, аренды и другие права на объекты ЗИК, участвуют в осуществлении контроля и т.д.
Анализ послевоенного развития большинства промышленно развитых стран свидетельствует о том, что существует прямая зависимость между экономической политикой государства и уровнем развития рыночных отношений. Причем эта зависимость прямо пропорциональная, т е. чем сильнее развиты рыночные отношения, тем сильнее государственное влияние на развитие и формирование рыночных механизмов и регуляторов.
В западных странах поступления за право пользования земельными ресурсами традиционно являются одним из главных источников бюджета, при этом основные платежи поступают от сдачи городских земель в аренду