Организационно-экономический механизм информационного обеспечения рационального использования земель города

• Автор: Соболева, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 161 с. : ил.

1. Теоретические и методологические аспекты регулирования городского землепользования в рыночных условиях
1.1.Организационно-правовые аспекты использования
городских земель как объекта недвижимости
1.2. Формирование системы платежей за использование городских земель
1.3. Организационно-территориальные условия функциональностоимостного анализа использования городских земель
2. Формирование эколого-экономических подходов использования земельных ресурсов города
2.1. Состояние экологической обстановки и ее влияние на экономическую ценность городских территорий
2.2. Анализ использования и оценки городских земель
2.3. Методология совершенствования стоимостной оценки городских территорий с учетом экологических факторов
3. Методология совершенствования организационноэкономического механизма создания муниципальных информационных систем рационального использования земель города
3.1. Совершенствование процедуры формирования муниципальных информационных систем
3.2. Этапы создания муниципальных информационных систем
3.3. Совершенствование структуры муниципальных информационных систем
Заключение
Список использованной литературы Приложения
Актуальность темы исследования. Современное развитие России и обусловленные им проблемы в сфере природопользования способствуют росту антропогенной нагрузки на природную среду в городах и, соответственно, снижению ее качества, что влияет на процесс экономического развития городов и социально-экономические аспекты проживания в них населения. Качество окружающей природной среды оказывает существенное влияние на процесс экономического развития каждого предприятия и народного хозяйства в целом, и на состояние здоровья населения, проживающего на соответствующей территории. В связи с высокой плотностью населения и концентрацией производственных объектов в городах решение проблем качества окружающей среды и проблем влияния его на все аспекты жизнедеятельности городов является неотъемлемой частью политики муниципалитетов по эффективному управлению использованием городских территорий.
Следовательно, поддержание окружающей природной среды в существующем состоянии, улучшение здоровья населения, повышение качества продукции, снижение капитальных вложений на предотвращение экологического загрязнения являются задачами первостепенной важности в условиях интенсификации производственных процессов и повышенной эксплуатации городских земель. Поэтому возникает необходимость совершенствования механизма управления городскими территориями, в первую очередь, органами местного самоуправления.
Стратегические направления развития городов должны определяться таким образом, чтобы развивающиеся рынки земли и недвижимости формировали планирование, строительство и перестройку города, тем самым органы городского управления перейдут от функции прямого планирования городской инфраструктуры к функции создания условий, способствующих

эффективной работе рыночных механизмов.
Существующий эколого-экономический инструментарий управления городскими землями ориентирован в большей степени на констатацию
факторов негативного воздействия и локальное их устранение или снижение их влияния, но в меньшей степени на планирование и выполнение всего комплекса исследовательских и практических работ по этим вопросам. Данная проблема обусловлена, в немалой степени, отсутствием механизма систематизации и комплектации полной и достоверной информации о

происходящих процессах в социальной, экономической, производственной и I экологической сферах жизнедеятельности города. Поэтому возникает
необходимость в совершенствовании организационно-экономического механизма управления городскими землями на основе информационных технологий,
Таким образом, необходимость совершенствования механизмов и инструментария муниципалитета, направленных на принятие наиболее оптимальных управленческих решений по дальнейшему использованию земельных ресурсов города, улучшению состояния окружающей среды,

* условий проживания населения, экономическому развитию города
обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многоаспектный характер исследуемой проблемы при оценке ее разработанности обуславливает использование научных трудов, посвященных исследованию различных сторон функционирования города и разработке механизмов и методик управления городскими землями.
Теоретические и практические разработки в области экологоэкономических подходов и моделей рационального использования городских территорий широко обсуждаются в работах Г.А. Беллера, Г.Ю. Кузнецова, В.А. Глазычева, Н.В. Карповой, В.В. Мазинга и др. Вопросы оценки объектов недвижимости и влияние на ее результаты экологического состояния
экосистем направление развития города определяется не естественным отбором и другими природными процессами, а деятельностью человека [58].
Экологические проблемы городов велики и разнообразны и зависят от следующих обстоятельств:
масштаба города - его площади, состава и численности городского населения;
природных условий территории: особенностей климата, включая циркуляционные процессы в атмосфере, наличия или отсутствия крупных водных объектов, лесных массивов внутри и по периферии города, что во многом определяют степень комфортности проживания горожан, энергетические затраты для обеспечения необходимого уровня комфорта, условия водоснабжения и рекреации, темпы нейтрализации загрязнений, сбрасываемых в атмосферу и водные источники;
характера и масштабов производства и адекватных выпусков и выбросов веществ, загрязняющих атмосферу, водные источники и почвы городской территории. По этим признакам могут быть выделены города промышленные и административные. Города, сочетающие в себе оба этих направления деятельности, обычно крупные промышленноадминистративные центры, вроде С.-Петербурга, Красноярска, Ростова-на-Дону и многие другие с населением, как правило, приближающимся к миллионному рубежу или переходящему его;
особенностей застройки - ее этажности, экспозиции в отношении сторон света и главенствующих элементов рельефа. Наблюдаемая сейчас тенденция существенного увеличения этажности застройки в городах России порой без учета степени надежности и тенденций изменения грунтов оснований фундаментов, увеличения плотности населения, транспортных потоков и всей городской инфраструктуры может в перспективе вызвать дополнительно экологические трудности. Например, при полной
возможности оптимальной планировки уплотняют застройку так, что в