Повышение эффективности использования городских земель высокоурбанизированного региона

• Автор: Самсонов, Николай Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с.

Гпава 1 Научные основы использования земель городов Ф высокоурбапизированного региона
1.1. Формирование землепользования высокоурбапизированного региона
1.2 Задачи по рациональному использованию земель городов высокоурбапизированного региона
« 1.3 Понятие, содержание и критерии эффективного использования
городских земель
Глава 2 Анализ современного состояния использования городских земель высокоурбапизированного региона
2.1 Становление и развитие системы городского землепользования высокоурбанизированного региона
® 2.2 Анализ современного использования городских земель
2.3 Основные направления совершенствования использования городских земель высокоурбанизированного региона
Глава 3 Обоснование повышения эффективности использования земель
3.1 Применение компьютерных технологий в определении
эффективности городского землепользования
3.2 Методика оценки эффективности использования земель города
3.3. Эффективность использования земель города
• ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность исследования.
В настоящее время 2/3 всего населения России проживает в городах, общая площадь земель которых составляет 0,6% от всей территории страны, из них 45% - в крупнейших агломерациях. Существующее интенсивное развитие городов может еще в большей мере обострить сложно разрешимые проблемы городского землепользования. Экономические, политические и социальные преобразования в период становления рыночных отношений изменили подходы к содержанию понятия эффективного использования земель городов, усилили значение генерального плана поселения, коренным образом изменив механизмы его реализации. Это привело к необходимости поиска критериев и разработки соответствующей методологии определения эффективности использования городских земель. Стала необходимой разработка более широкой номенклатуры показателей, применения новых технологий обработки данных и, на этой базе, поиска оптимального варианта использования земель в рамках градостроительных решений.
В настоящее время нет единого комплексного показателя эффективности использования земель городов, а методика подобных экономических оценок недостаточно разработана. Становится все более необходимой оценка эффективности использования земли, особенно в высокоурбанизированных регионах. Компьютерные технологии позволяют осуществить многокритериальную оценку эффективности. Поэтому задача разработки методики оценки эффективности использования земель города, основанной на современных технологиях, позволяющих производить комплексный анализ эффективности использования земель, представляется чрезвычайно важной.
Решению этой актуальной задачи и посвящено данное научное исследование.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методики оценки эффективности городского землепользования в высокоурбанизированном регионе.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
1) провести анализ использования земель и выявить особенности землепользования в ряде городов высокоурбанизированного региона;
2) уточнить содержание понятий, определяющих наиболее эффективное землепользование в городах: «город», «мегаполис», «агломерация», «урбанизация», «эффективность использования земель», «социально-экономическая эффективность использования городских земель»;
3) определить направления повышения эффективности использования городских земель высокоурбанизированного региона;
4) подготовить и апробировать комплексную методику оценки эффективности использования городских земель;
5) разработать концептуальные положения и требования к программному обеспечению, содержащему банки данных существующего и перспективного использования земель высокоурбанизированного региона.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются земли городов Московской области. Выбор объекта исследования определен высокой степенью урбанизации данной области и, как следствие, остротой вопросов земельных отношений и многих нерешенных проблем, связанных с использованием земель городов данного региона, имеющего самую высокую цену земельных участков. Предметом исследования являются объективные закономерности использования земель городов высокоурбанизированного региона, базирующиеся на учете градостроительной, экономической, социальной и экологической эффективности.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме: Т.Б. Агаева, Ф. Броделя, В.Р. Беленького, A.A. Варламова, С.Н. Волкова, Н.В. Воловича, П.Ф. Лойко, А.П. Огаркова, Н.Г. Конокотина, К. Линча, С.И. Сая, A.B. Севостьянова и др.
вает эти факторы, что приводит к разграблению бесценных природных богатств. С точки зрения некоторых ученых-экологов, современные общепринятые представления об эффективности некоторых секторов экономики и целесообразности многих видов человеческой деятельности глубоко ошибочны. В ближайшее время эта картина мира станет общепринятой и будет поддержана государствами и международными организациями, неизбежно произойдет структурная перестройка всей мировой экономики. В основе данного вида эффективности использования земли лежит снижение отрицательного воздействия на окружающую среду различных факторов и улучшения состояния окружающей среды. При этом, экологическая эффективность, по своей сути, являясь одной из основополагающих для земель, должна быть задана фиксированной научно-обоснованной величиной.
То обстоятельство, что экологический фактор слабо учитывается в настоящее время, приводит к потере значительных доходов муниципальных и региональных бюджетов, которые можно просчитать. Это, прежде всего, потеря доходов в связи со снижением стоимости земельных участков и другой недвижимости в не престижных по экологическим соображениям районах высокоурбанизированного региона.
Тем не менее, общие критерии оценки эффективности использования городских земель, которые могли бы послужить для выбора дальнейшего направления развития территории города, в настоящее время четко не определены. В настоящее время нет единых комплексных социально-экономических критериев эффективности использования земель городов, а методика подобных экономических оценок недостаточно разработана.
Существующие методические подходы сводятся к сопоставлению характеристик различных показателей использования территории с нормируемыми показателями с определенными значениями, при этом часто отсутствует учет состояния окружающей среды, социальные и экономические последствия тех или иных мероприятий. Многие вопросы, касающие-