Государственное регулирование экономики в новых независимых республиках постсоветского пространства в условиях рыночной трансформации

• Автор: Шалашаа, Заур Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 317 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОСОБЕННОСТИ ИСХОДНЫХ УСЛОВИЙ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В НОВЫХ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВАХ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
1.1. Общие закономерности рыночной трансформации и их особенности в различных странах с переходной экономикой
1.2. Исходные условия рыночной трансформации в новых независимых республиках постсоветского пространства в условиях становления их государственности
1.3. Институциональные реформы и формирование современной инфраструктуры экономики
1.4. Развитие негосударственного предпринимательства:
1.5. Социальная политикан развитие социальной сферы
РАЗДЕЛ 2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЕЙ В НОВЫХ НЕЗАВИСИМЫХ РЕСПУБЛИКАХ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
2.1. Обобщение теории и практики государственного регулирования рыночной экономики в зарубежных странах
2.2. Методы государственного регулирования национальной экономики
2.3. Специфика государственного регулирования экономики в трансформационный период в условиях независимых республик
2.4. Государственное регулирование предпринимательства
РАЗДЕЛ 3. ИНДИКАТЙВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - КОМПЛЕКСНЫЙ МЕТОД ГОСУДАРСТВЕН НОТ О РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ НОВЫХ НЕЗАВИСИМЫХ РЕСПУБЛИК ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
3.1. Индикативное планирование как метод государственного регулирования экономики в условиях становления рыночных отношений
3.2. Опыт индикативного планирования в странах Азии и Латинской Америки и возможности его применения в условиях новых независимых республик при выборе стратегии экономических реформ
3.3. Сочетание индикативного плана и рыночных механизмов и степень их взаимодополнения в специфических условиях формирования государственности и рыночной трансформации
3.4. Организация разработки и выполнения индикативных планов в республиках в условиях ограниченности ресурсов и частичной экономической блокады
РАЗДЕЛ 4. НОВЫЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКАХ АБХАЗИЯ И ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
4.1. Основные рыночные способы и механизмы государственного
регулирования
4.2. Инвестиционная стратегия республик в условиях ограниченности финансовых ресурсов

4.3. Тенденции развития внешнеэкономической деятельности республик и формирование новой внешнеэкономической стратегии в современных условиях
4.4. Основы концепции социально-экономического развития республик на среднесрочную перспективу
4.5. Направления и механизмы межрегионального экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов республик и Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации обусловлена насущной необходимостью решения задачи, имеющей исключительно важное значение для новых независимых республик постсоветского пространства (Абхазия, Южная Осетия) - разработки направлений их социально-экономического развития и экономической политики, среди которых особое место занимает проблема государственного регулирования экономики в сложных условиях становления государственности и переходного периода.
Абхазия и Южная Осетия значительно позже начали осуществление своего переходного периода - после военных действий, принесших республикам гигантские разрушения в экономике и большие людские потери. Сильный удар экономической жизни республик нанесла экономическая блокада, осуществляемая в течение более чем 15 лет западными странами в силу проводимой ими политики двойных стандартов. Для республик Абхазия и Южная Осетия факт официального признания со стороны Российской Федерации в качестве субъектов международного права открывает большие перспективы для ускоренного социально-экономического развития. Если Абхазия и Южная Осетия до признания независимости боролись за выживание, то в новых условиях начинают осуществлять институциональные реформы, направленные на создание качественных изменений в экономике.
Как показывает опыт переходной экономики стран постсоветского пространства, условия перехода к рынку диктуют необходимость активного государственного воздействия на ход экономических преобразований, на утверждение новых методов и способов регулирования экономической жизни. В различных странах и в разные периоды функционирования государство меняло эти методы и способы в соответствии с достигнутым уровнем развития хозяйства, историческими, национальными и культурными особенностями общества. Только подобным образом возможен приемлемый для большинства населения переход от плановой системы к новой системе хозяйствования. В Абхазии и Южной Осетии в 90-е годы роль государства в экономике была минимизирована вследствие приоритета военно-политических функций, разрушена функционировавшая в течение более 70 лег управленческая система, разорваны экономические связи с бывшими советскими регионами. Ныне в новых независимых республиках процесс становления экономической системы происходит в условиях противоречивой ситуации. С одной стороны, необходимо сформировать государственность, восстановить разрушенную структуру экономики, а с другой — проводить прогрессивные рыночные преобразования. При этом воссоздавать структуру

Т аблща
Обобщающие показатели развития экономики РА за 2000-2007 гг., в фактических ценах
Макроэкономические показатели 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Темп роста, %*
Валовой объем продукции, млн. руб. 1517,3 1892,2 2424,5 3000,0 4108,9 6290,1 7742,8 10251,1 132
Прибыль, млн. руб. 52,0 61,1 90,8 129,7 137,0 357,7 459,1 575,8 125
Численность, тыс. чел. 31,1 32,3 32,4 32,4 31,6 34,5 33,6 34,6 103
Фонд заработной платы, млн. руб- 103,5 136,8 187,1 300,6 425,4 580,8 484,8 629,9 129
Среднемесячная заработная плата, руб. 277,3 379,1 481,6 772,3 1122,4 1402,7 2003,1 2706,9 135
Внешнеторговый оборот, млн. руб. 933,4 918,9 1348,1 1540,8 1937,5 3341,1 3897,4 4695,7 120
Доходы государственного бюджета, млн. руб. 173,0 192,2 260,2 348,8 472,7 709,4 1094,1 1434,0 131
Расходы государственного бюджета, млн. руб. 176,7 192,6 241,3 361,2 469,3 695,7 1121,8 1418,1 126
Подсчитано по: Абхазия в цифрах. Стат. ежегодник. Сухум, 2008.
* Темп роста подсчитан в сопоставлении данных 2007 г. к 2006 году.
Таблица 3. Отраслевая структура валовой продукции в экономике РА за 2000-2007 гг.'1'
Отрасли экономики 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Доля, %
Промышленность 227,0 303,3 320,3 384,7 574,9 803,9 860,6 1010,5 936,1 6
Энергетика 23,5 29,5 52,7 62,4 67,2 100,5 148,5 150,0 248,7 1
Строительство Сельское 19,1 25,9 33,3 42,5 64,6 134,1 206,5 279,0 431,1 3
хозяйство 1009,1 1156,4 1350,3 1755,4 796,3 2277,8 2310,2 2690,1 4375,3 31
Транспорт 14,4 26,9 36,3 44,0 28,1 77,1 68,0 103,0 132,9 0
Связь 12,0 25,6 27,5 35,2 41,3 71,9 206,9 302,0 514.1 3
Торговля 83,1 179,7 388,4 412,1 971,9 1933,7 2744,7 4075,7 5256,6 37
Услуги 40,5 39,3 73,0 88,0 177,6 315,8 359,6 582,5 795,7 5
Курорты и туризм 48,5 79,4 100,8 128,2 247,8 481,5 725,3 907,8 1050,4 7
Кредитная сфера 26,4 14,2 17,6 22,0 37,2 51,9 88,6 127,4 192
Научная сфера 13,7 12,0 24,0 26,0 32,3 42,4 23,8 23,0 30,9 0
Всего валовой продукции 1517,3 1892,2 2424,5 3000,0 3039,3 6290,5 7742,8 10251,1 13964,6 100
Подсчитано по данным годовых индикативных планов Республики Абхазия за 2001-2008 гг.
* в млн., руб.
Официальные данные свидетельствуют о росте из года в год доли негосударственного сектора в экономике Абхазии (см. табл. 4), что является положительным явлением, так как явствует о рыночных преобразованиях в республике и становлении смешанной экономики, в которой сосуществуют и развиваются предприятия и организации различных форм собственности.