Организационно-экономический механизм управления государственным высшим учебным заведением

• Автор: Федоренко, Глеб Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 211 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВЫСШИМ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ

1.1. Современные организационные концепции и особенности структурного построения вузов

1.2. Соотношение централизации и децентрализации в системе управления вузом

1.3. Организационно-экономический механизм взаимодействия структурных подразделений вуза

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

2.1. Исследование организационной структуры государственных

вузов
2.2. Анализ распределения полномочий, ответственности и организации взаимодействия между структурными подразделениями
в вузе
2.3. Экономический механизм функционирования государственного вуза и взаимодействия его структурных подразделений
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВЫСШИМ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ
3.1. Современные концепции развития вузов и их организационного дизайна
3.2. Проектирование современных структур управления вузом
3.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию финансового механизма развития вуза и взаимодействия его структурных подразделений
3.4. Методические рекомендации к определению размеров оплаты

труда и стимулирующих выплат работникам государственных
вузов в условиях многоканального финансирования
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Актуальность темы исследования. Научно-технический и социальный прогресс сегодня всё в большей степени зависят от развития сферы высшего образования. Только страны, располагающие высокоэффективной, отвечающей современным требованиям системой высшего образования, могут войти в число развитых государств мира. Высшая школа России нуждается в коренной перестройке. Практика показала, что существующая государственная система высшего образования в силу своей традиционной специфики, в целом оказалась не в состоянии быстро перейти в новое качество, наиболее соответствующее современным условиям. Отсутствие чёткой стратегии развития высшего образования, нормативно-закоЕюдательная неопределёнЕюсть, еесясееость коЕЕцепции формироваЕЕИя и расходования бюджетных И ВНебЕОДЖеТНЫХ средств, слабое знание рьеееочееых мехаЕЕИзмов, способствовали ЕЕарастаЕЕшо управленческих, органЕЕзационных и экономических проблем. Их решение требует перестройки системы высшего образования с учётом глобалЕЕзации и интеграции СОЦЕЕаЛЬНО-ЭКОНОМИЧеСКИХ процессов, ИЗМеЕЕеЕЕИЯ ЕЕаЦИОЕЕаЛЬЕЕЫХ, региональных И внутривузовских уСЛОВЕЕЙ фуЕЕКЦЕЕОЕЕИрОВаНИЯ.
РоссЕЕЙское высшее образование должно вклеочиться в систему мировых стандартов подготовки специалЕЕстов. Для этого требуются коренные ЕЕзменения как в самой системе высшего образоваЕЕия, так и в отдельЕЕЫх вузах и их структурЕЕЫх подразделеЕЕИях.
Новый механизм функционироваЕЕия вуза можеео сформировать путём реорганизациЕЕ действующей системы, используя накопленный ей положительный опыт и добавляя в неё новые организационные элементы, повышающие органичность и адаптивЕЮсть к измеЕЕеЕЕИям ВЕЕеишей и внутренней среды. Несмотря еез единую цель реорганизации старого мехаЕЕИзма, «технологический» аспект этой деятельности ЕЕе может быть определён однозначно для всех вузов, так как он зивеесит от многих факторов и условий функционироваЕЕия конкретЕЕого вуза. ЗЕЕачительные особенности
В зарубежных вузах, кроме Учёного совета функции общего руководства по стратегическим и другим вопросам могут осуществлять другие органы -Советы управляющих (Board of Governors), Сенаты (Senate), Комитеты по направлениям (Various Committee). Очевидно, что являясь элементом, характерным для партисипативных организационных структур, эти органы повышают демократичность управления и объективность выработки коллегиальных решений (рис. 1.3.1).
По согласованию с Учёным Советом вуза ректор утверждает административно-функциональную схему управления высшим учебным заведением, утверждает штатное расписание, определяет количество проректоров, осуществляет их назначение и распределение обязанностей между ними. Кроме того, ректор согласует с Ученым советом вуза кандидатуру главного бухгалтера и назначает его своим приказом.
Учёный Совет, ректор, проректоры и главный бухгалтер образуют верхний уровень иерархии традиционной организационной структуры вуза, который обеспечивает стратегическое управление, вырабатывает общие цели и задачи функционирования, намечает пути их решения, координирует и согласует действия структурных подразделений, несёт ответственность за их деятельность и деятельность вуза в целом.
Факультет является учебно-научным и административным подразделением вуза, основными задачами которого являются организация и обеспечение учебного процесса, выполнение научно-исследовательских работ, координация и контроль деятельности входящих в его состав подразделений в соответствии с общими целями функционирования вуза. В современных условиях на факультетах наблюдаются процессы диверсификации направлений деятельности, направленные на расширение источников финансирования: предоставление платных образовательных услуг, выполнение договорных научно-исследовательских работ и совместных с другими организациями проектов. В вузах могут быть созданы различные институты, учебно-научные