Региональные особенности развития рынка туристских услуг : на примере Самарской области

• Автор: Фрольченко, Светлана Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Тольятти
• Количество страниц: 182 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
1.1. Экономическая сущность и содержание рынка туристских услуг
1.2. Социально-экономическое содержание и нормативно-правовые основы туристской отрасли в России и за рубежом
1.3. Проблемы и особенности формирования регионального рынка туристских
услуг
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ: НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Тенденции развития рынка туристских услуг в России и регионах..
2.2. Анализ уровня развития рынка туристских услуг в Самарской области и туристкого потенциала регионов России
2.3. Аспекты управления туристской деятельностью в России и регионе.
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
3.1. Совершенствование информационно-аналитической подсистемы управления процессом предоставления туристских услуг
3.2. Развитие подсистемы маркетинга регионального рынка туристских услуг
3.3. Реализация экономико-математической модели поведения участников
регионального рынка туристских услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В современных экономических условиях, характеризующихся усиливающейся конкуренцией, изменением отраслевой структуры в регионах, туризм как сфера хозяйственной деятельности имеет огромное значение и ряд характерных особенностей. Туризм может обеспечить подъем экономики'региона при создании эффективной системы регулирования данной отрасли. По прогнозам Всемирной туристской организации, число туристских прибытий к 2020 г. составит 1,6 млрд человек, мировые доходы от туризма в 2020 г. возрастут до 2 трлн долл.
В настоящее время Российская Федерация, несмотря на высокий туристский потенциал, занимает 59 место на мировом туристском рынке: ее доля составляет около 1,4% мирового туристского потока. По оценкам экспертов, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры в регионах принимать до 40 млн иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с туристскими, деловыми и частными целями составляет 7,4 млн человек, что не соответствует ее туристскому потенциалу.
Государственными актами Российской Федерации туризм признан одной из приоритетных отраслей экономики страны. Вместе с тем на региональном уровне отсутствуют реальные механизмы формирования и развитияфыика туристских услуг: механизмы привлечения инвестиций в объекты туризма, сохраняются экстенсивные методы использования ресурсов, в том числе трудовых. Неразработанными остаются многие существенные в теоретическом и практическом отношении вопросы туристского маркетинга и рекламной деятельности.
В этих условиях необходима разработка новых подходов к формированию организационно-экономического механизма развития регионального рын-
ка туристских услуг в интересах повышения эффективности его функционирования в системе национальной экономики страны.
Степень разработанности проблемы. Значимость туризма в развитии экономик регионов России привела к активизации исследований по проблемам формирования туристского бизнеса, организации управления» туристской сферой, к оценке эффекта от развития туризма. Эти аспекты нашли отражение в трудах Ю. А. Александрова, А. В. Дроздова, Е. И. Ильиной, Г. А. Карповой, А. Т. Кириллова, Ю. В. Кузнецова, И. С. Марковой, Р. Ю. Поповой, В; Б. Сапру-новой и других авторов. Различные аспекты совершенствования управления в сфере предоставления услуг рассмотрены в трудах таких зарубежных ученых, как Г. Ассель, П. Дойль, Ф. Котлер, К. Лавлок, а также отечественных ученых, таких как Л: И. Ерохина, О. М. Горелик, Е. В. Башмачникова, Ш. 3. Валиев, А.
А. Нечитайло и др. Специфика экономических отношений, присущих туристскому рынку, а также отдельные проблемы использования его ресурсов, мотивации поведения потребителей, ценообразования услуг, налогообложения, кредитования и нормативно-правового обеспечения данного производства представлены в работах В. И. Азара, М. М. Амирханова, М. Б. Биржакова, Е. И. Богданова, В. С. Боголюбова, М. А. Бокова, О. И. Васильчук, Ю. А. Веденина, И. А. Глинкина, А. П. Дуровича, И. В. Зорина, Н. И. Кабушкина, Г. А. Карповой, В. А. Квартальнова, В. И. Котелкина, Л. И. Мухиной, М. С. Нудельма-на, В. С. Преображенского, Б. В. Смирнова, И. Т. Твердохлебова, К. Хаксеве-ра, К. Хуберта, А. Д. Чудновского и других.
Между тем анализ данных научных школ позволил сделать вывод о том, что отдельные аспекты развития туристского рынка на различных уровнях и, особенно на региональном, отражены фрагментарно и недостаточно полно. Научные разработки по названному выше вопросу имеют описательный характер теоретических аспектов и не касаются практических рекомендаций и предложений. Мало внимания уделено вопросам анализа, организации и координации деятельности в рамках туристского сектора экономики региона, недостаточно раскрыты возможности реализации приемлемых для современных условий России форм и

законодательство о туристской деятельности в значительной мере соответствует нормам и принципам международного права, гармонизировано с правом Европейского Союза и законодательством развитых в туристском отношении государств. Список основных нормативно-правовых актов, регулирующих туристскую отрасль, сформированный на основе данных Ростуризма, представлен в Приложении 2.
В соответствии со- статьей 2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» [141] законодательство Российской Федерации о туристской деятельности относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из Закона о туристской' деятельности, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав туристов на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
Основным содержанием норм законодательства о туристской деятельности являются вопросы защиты прав потребителей туристского продукта, правового регулирования деятельности туроператоров и турагентов, а также публичной организации предпринимательской деятельности в сфере туризма. Именно в этой области правового регулирования в 2007 году произошли кардинальные изменения (изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (№ 12-ФЗ от 5 февраля 2007 г.).
С принятием Закона [127, 141] механизм лицензирования туристской деятельности, существовавший в период 1993 — 2006 годов, был заменен на