Совершенствование структурно-функционального механизма управления организациями в современных условиях

• Автор: Момотова, Оксана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 254 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 глава. Теоретические основы исследования структуры и функций управления в системе менеджмента организации

1.1. Сущность, содержание, факторы и принципы формирования структуры организации

1.2. Типология структур управления

1.3. Исследование категории функций управления и их классификация

2 глава. Анализ состояния и тенденций изменения структурно-функционального механизма организаций Ставропольского края
2.1. Анализ методик оценки эффективности структурнофункционального механизма организации
2.2. Анализ применяемых структур и распределения функций управления на предприятиях края

2.3. Комплексная оценка изменений в структурнофункциональном механизме предприятий

3 глава. Методические основы формирования структурнофункционального механизма управления организацией
3.1. Определение категории и состава структурно-функционального механизма
3.2. Методические основы построения структурно-функционального механизма
3.3. Методика формирования организационной обеспеченности структурно-функционального механизма

3.4. Тенденции изменений структурно-функционального механизма и их эффективность

Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Механизм управления на многих современных предприятиях (особенно крупных и сверхкрупных) был построен десятилетия назад, вследствие чего в его основу были положены формальные структуры управления, получившие название иерархических, или бюрократических. Концепция этих структур была сформулирована в 30-е годы XX столетия немецким социологом Максом Вебером в виде нормативной модели рациональной бюрократии. Новые подходы к построению механизма управления организацией стали находить применение в последнее время. Однако, несмотря на уже довольно продолжительный, более десяти лет, период реформ все еще существенное влияние продолжают оказывать старые представления о формировании структуры и распределении функций управления, вытекающие из практики длительного использования выверенной сверху типовой модели.
Прежде организации рассматривались в условиях полностью детерминированной государством внешней среды, в силу чего не учитывались ее особенности и изменения. Как следствие, не использовался ситуационный подход, и, тем более, не находил применения конфигурационный подход к выбору рациональной структуры, для которого требуется определенный уровень развития рынка и конкуренции.
В настоящее время в России происходит кардинальный переход от традиционной бюрократии к более гибким адаптивным структурам, и чем рациональнее он будет организован, тем быстрее российская экономика сможет противостоять жесткой ненормативной конкуренции извне. Особое внимание при этом необходимо обратить на полное и эффективное исполнение функций управления, чтобы структура стала современной и гибкой не только по форме, но и по существу.
Необходимость развития теории и практики разработки, совершенствования и оценки организационных структур во взаимосвязи с выполняемыми функциями управления обусловливает актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Для современного состояния исследования структурно-функционального механизма управления характерно

мандование); мотивация; руководство; координация; контроль; коммуникация; исследование; оценка; принятие решений; подбор персонала; представи-^ тельство; ведение переговоров или заключение сделок.
Фактически почти в каждой публикации по управлению содержится список управленческих функций, который имеет хоть какие-то особенности [94,
81, 117, 140]. В настоящее время многие авторы, определяющие функцию как понятие, отмечают три основных момента:
1) однородность содержания работ, выполняемых в рамках одной функции управления, вытекающая из специализации управленческого труда;
2) целевая направленность этих работ;
* 3) определение функции как обособленного вида деятельности.
В результате появляется два подхода, выделяющий и не выделяющий связующие процессы, которые достаточно сложно или практически невозможно обособить в ограниченном количестве подразделений, так как эти процессы характерны для каждого из подразделений организации. К таким процессам относят процесс коммуникаций и процесс принятия решений. Также функцию координации ряд авторов [137, 164] выделяет в самостоятельную, а остальные [63, 75, 94, 117, 120] считают невозможным отделение деятельности по коорди-
* нации, так как предполагают, что каждая функция представляет собой деятельность по координации.
Чтобы более четко представить понятие функции управления, необходимо также отметить двойственность, существующую в определении авторами разделения труда в управлении: с одной стороны это специализация и обособление управленческих работ, а с другой стороны их кооперация и комбинирование [31, с. 250] (рис. 1.5).
Самостоятельность, специализированность и обособленность функции « [31] накладывают на нее определенные ограничения. Функция управления
должна иметь четко выраженное содержание (набор действий в рамках функции), процесс осуществления (логическая последовательность осуществляемых в рамках функции действий) и структуру, в рамках которой завершается ее ор-