Регулирование оплаты труда на российских промышленных предприятиях

• Автор: Ломоносова, Светлана Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1.

Внешние механизмы регулирования оплаты труда на предприятиях

1.1 Изменение характера и форм регулирования при переходе

к рынку

1.2 Рыночные и внерыночные формы регулирования

Глава 2.
Стратегия минимизации затрат на рабочую силу как основное направление политики оплаты труда на российских предприятиях

2.1 Факторы, определяющие выбор стратегии оплаты труда

на предприятиях

2.2 Основные черты и механизмы реализации стратегии минимизации затрат на рабочую силу
2.3 Особенности реализации стратегии минимизации оплаты
труда на предприятиях разных форм собственности
Глава 3. Инвестиционная (развивающая) стратегия оплаты труда и проблемы ее институционального обеспечения
3.1 Перспективы инвестиционной стратегии оплаты труда
в современной России
3.2 Формирование институциональных предпосылок [
инвестиционной стратегии
Заключение
Ф Библиографический список
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Эффективное использование трудового потенциала общества является одним из важнейших факторов устойчивого экономического роста. Особое место при этом принадлежит мотивации работников, неразрывно связанной с системой стимулов к труду и действенностью механизмов ее обеспечения, среди которых ведущую роль играет оплата труда. Негативные явления в сфере оплаты труда на российских предприятиях - низкий уровень заработной платы, несвоевременные ее выплаты, деформации в отраслевой и профессиональноквалификационной дифференциации заработной платы - существенно ослабляют мотивацию работников к эффективному труду и одновременно снижают уровень жизни значительной части населения, для которой оплата труда является основным источником дохода.
Важное значение имеет исследование проблем оплаты труда в переходной экономике России в течение десятилетия реформ. В настоящее время сфера распределительных отношений, в том числе и той ее части, которая опосредует распределение по труду, представляет собой противоречивое единство инерционных моделей, унаследованных от прошлого, и механизмов рыночного типа в их специфически российском варианте.
Системообразующим элементом оплаты труда является ее организация на уровне первичной производственной ячейки - предприятия. Именно сюда в условиях отказа от централизованных методов регулирования заработной платы переместился центр тяжести в принятии решений в области оплаты труда.
Политика оплаты труда на предприятии формируется при одновременном воздействии внешних (макроэкономических) и внутренних (микроэкономических) факторов. Это предопределяет необходимость комплексного подхода к исследованию закономерностей формирования и регулирования политики оплаты труда, что является сегодня актуальной теоретической и практической задачей. Реализация такого подхода предполагает:
- раскрытие особенностей институциональной среды, воздействующей на поведение работодателя: степень зрелости рынка труда, соотношение рыночных
и нерыночных форм регулирования, оценка политики государства в сфере оплаты труда. В современной экономической литературе имеются различные точки зрения по этим вопросам. Одни авторы считают, что главный недостаток сложившегося на сегодняшний день хозяйственного механизма - это излишняя жесткость распределительных отношений, унаследованная от административно-командной системы. Другие полагают, что именно отсутствие должного государственного регулирования привело к широкому распространению нецивилизованных отношений в сфере оплаты труда;
- анализ механизмов, реально формирующих политику оплаты труда на предприятиях различных форм собственности, и причин, обусловливающих ориентацию менеджмента предприятий на экономию на рабочей силе. В одних работах, посвященных особенностям этой стратегии1, акцент делается преимущественно на ее выгодности для работодателей, в других - на ее пагубности для работников. Автор исходит из необходимости учитывать все многообразие факторов формирования этой стратегии и последствия ее применения в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
- исследование альтернативных стратегий работодателей при принятии решений в области оплаты труда и перспектив их практической реализации; определение направлений реформирования институциональной среды, формирующей поведение работодателя в области оплаты труда, и рамок законодательного регулирования сферы оплаты труда, взаимовлияния политики заработной платы и типов соглашений между участниками переговорного процесса, роль профсоюзов при формировании политики оплаты труда на
1 Традиционное понимание стратегии подходит только к некоторым случаям, когда руководители достаточно четко формулируют цели и способы их достижения. В настоящее время трудно говорить о стратегии современных российских предприятий как осознанном перспективном плане, в который на основе концептуальной идеи внесены глобальные перспективные цели и принципиально определенные решения по их достижению. В диссертации речь идет о стратегии в смысле устойчивой практики, реализуемой в рамках той или иной модели поведения предприятия. Несмотря на многообразие индивидуальных «траекторий» такого поведения в различных условиях выделяется общая направленность политики предприятий в области оплаты труда.
в ряде стран ОЭСР, свидетельствующие о том, что многие работники, получающие минимальную заработную плату, не являются членами домохозяйств с низкими доходами. Отсюда делается вывод, что повышение минимальной заработной платы в России «не является эффективной мерой против бедности, поскольку многие работники ее получающие не принадлежат к материально необеспеченным семействам»1. Представляется, что неправомерно переносить на Россию закономерности, характерные для стран Западной Европы и США. Тем более, что сами авторы рассматриваемой точки зрения в другом месте отмечают, что «в России бедные, в особенности очень бедные, в гораздо большей степени зависимы от зарплаты как источника дохода, чем благополучные семьи»2.
Данные Р8Б свидетельствуют о том, что в условиях России факт низкой заработной платы в большинстве случаев означает для работника и низкий уровень среднедушевых доходов. 76,8% в этой группе работников имеют и среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума. Очевидно, что доходы работающих членов этих семей не могут обеспечить выход семьи за пределы бедности. (Одновременно среди работников с заработком выше прожиточного минимума доходы в семье за чертой бедности у 35,9%). Таким образом, только для 23,2% работающих по найму низкие заработки
1 Социальный кризис в Российской Федерации (авт.: М.Дмитриев, С.Мисихина и др.) -ОЭСР, 2001, с. 82-83. Аналогичная позиция была изложена ранее на конференции МОТ: «Исследования, которые проводились в США, показали, что чаще всего работники, получающие минимальную зарплату, принадлежат к семьям, где есть и другие зарабатывающие члены семьи, а важным выводом исследований, проводимых в Европе, стало заключение, что большинство работников с минимальным окладом принадлежат не к самым бедным семьям, так что минимальный оклад играет весьма скромную роль в борьбе с бедностью» (Материалы международной конференции «Социально-трудовая сфера: преодоление негативных последствий переходного периода в Российской Федерации», 4-6 октября 1999 года - М.: МОТ, 1999, с. 217).
2Материалы международной конференции «Социально-трудовая сфера: преодоление негативных последствий переходного периода в Российской Федерации», 4-6 октября 1999 года-М.: МОТ, 1999. с.60.