Совершенствование организационно-управленческого механизма предприятий региона как основа развития его экономических подсистем : на примере Республики Адыгея

• Автор: Кумпилова, Бэла Анзауровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 145 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методические основы развития экономических подсистем региона
1.1. Теоретические основы формирования и развития региональной экономической подсистемы
1.2. Взаимодействие региональных экономических подсистем в региональной экономике
1.3. Организационные механизмы управления экономическими подсистемами региона и их элементами
Глава 2. Методические основы управления экономическими подсистемами региона
2.1. Текущее состояние и перспективы развития приоритетных отраслей РА
2.2. Формирование организационных механизмов управления предприятиями в процессе развития региональных экономических подсистем
2.3. Особенности организации эффективного управления предприятиями малого и среднего бизнеса в регионе
Глава 3. Совершенствование организационного механизма управления предприятиями региона для стабильного развития мезоуровневой социально-экономической системы (на примере РА)
3.1. Оценка эффективности организационных механизмов управления предприятиями РА
3.2. Государственное регулирование организационных механизмов управления предприятиями на основе программно-целевого подхода
3.3. Прогноз результатов влияния управления организационными структурами предприятий региона на устойчивое развитие его экономических подсистем (на примере РА)
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях хозяйствования, главной особенностью которых является разворачивающийся глобальный экономический кризис, особую значимость приобретают вопросы эффективного управления. Данная проблема является значимой не только для хозяйствующих субъектов Российской Федерации, но и для органов государственного управления на федеральном, отраслевом, региональном и муниципальном уровнях, что во многом обусловлено повышением степени вмешательства государства в экономические процессы. В то же время целевые установки, применяемые органами государственной власти при осуществлении процессов управления на различных уровнях достаточно часто отличаются, что приводит к понижению эффективности этой деятельности. Наиболее стабильной и управляемой единицей с позиций государственного регулирования является мезоуровневая социально-экономическая система, которая должна рассматриваться субъектом управления как совокупность экономических подсистем, основой развития которых являются отдельные хозяйствующие субъекты.
В течение почти двадцати лет существования Российской Федерации лишь немногие хозяйствующие субъекты сумели выстроить эффективную систему управления, большинство же успешных, если судить по экономическим показателям, предприятий своими экономическим результатами обязаны либо внешней благоприятной конъюнктуре, либо государственной поддержке, либо тому и другому одновременно. В последние годы неэффективность менеджмента практически не проявлялась внешне, что было обусловлено доступностью и простотой привлечения внешних источников финансирования в виде заимствований для устранения допущенных управленческих ошибок. В настоящее время цена управленческих ошибок становится необычайно высока, что требует разработки научно обоснованных подходов к организации эффективного
управления и внедрению их в практику деятельности хозяйствующих субъектов.
Указанные обстоятельства показывают, что необходимо формирование научно обоснованного подхода к государственному регулированию процессов управления, в первую очередь сопряженных с реализацией функции организации, протекающих в хозяйствующих субъектах, принадлежащих к' различным экономическим подсистемам региона. Применение такого подхода позволит добиться рационального соотношения участия государства, бизнес-сообщества, населения и специализированных государственных институтов в решении проблемы стабильного развития регионов, представляющей собой одну из наиболее актуальных в сложившихся экономических условиях.
Степень разработанности проблемы. Объективное содержание происходящих на региональном уровне российской экономики рыночных преобразований рассматривается в работах таких видных отечественных экономистов, как Н.Апарина, Ю.Анисимов, А.Бакиев, В.Волков, А. Гранберг,
В. Гришин, О. Иншаков, В. Лаженцев, Б.Лавровский, В. Лексин, Р. Маннапов, К.Плетнев, И.Рисин, В.Селиверстов, А. Швецов и ряд других. Среди зарубежных теоретиков регионоведения необходимо отметить У.Изарда, Ф.Уишлейда, М.Фримена, Ф.Хайека, Й.Шумпетера и других.
Общим- вопросам формирования и реализации базовых региональных экономических подсистем посвящены работы - А. Зайцевой, Л. Игониной, Ю. Колесникова, В. Клисторина, О. Ломовцевой, А. Лаврова, Дж. Литвака, Л. Прониной, Д. Сазерлэнда, В. Селиверстова, В. Христенко и А. Швецова. Структурирование региональной экономики на базовые подсистемы находится в центре внимания современных отечественных регионоведов О. Бетина, О. Врублевской, Н. Иванова, В. Каретина, Т. Маковник, Г. Масленникова, В. Овчинникова, С. Прокофьева, А. Романенкова, А. Смирнова, И. Трунина и др. Исходным условиям и базовым параметрам формирования механизма сбалансированного функционирования и развития
должна оцениваться посредством определения возникающего в процессе взаимодействия подсистем синергетического эффекта, что означает, что данная составляющая эффективности может иметь отрицательное значение в случае, если экономические подсистемы региона оказывают друг на друга воздействия, затрудняющие их деятельность. Наконец, экономическую составляющую в регионах-реципиентах целесообразно оценивать посредством отслеживания динамики соотношения дефицита бюджета и валового регионального продукта, что также говорит о возможности отрицательного значения данного элемента эффективности.
В заключение исследования особенностей развития экономических подсистем депрессивного региона представляется целесообразным систематизировать выявленные в процессе сравнительного анализа развития регионов (доноров и реципиентов) особенности последних (см. табл. 1.1).
Таблица 1.1.
Особенности развития экономических подсистем депрессивных
регионов
№ Критерий оценки Особенности развития депрессивных регионов
1 Уровень взаимодействия экономических подсистем В большинстве случаев формирует отрицательный синергетический эффект, мезоуровневая социально-экономическая система функционирует в условиях внутреннего тактического и стратегического дисбаланса
2 Эффективность использования ресурсов по отраслям Ресурсоотдача в различных отраслях отличается, как правило, в разы, и достаточно часто - на порядок
3 Порядок государственного регулирования деятельности предпринимательских структур Степень административного регулирования деятельности предпринимательских структур достаточно высока, а само регулирование предполагает активное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов, а не регулирование по результатам
4 Дифференциация в уровне развития отдельных подсистем мезоуровневой социально-экономической системы Дифференциация в уровне развития отдельных подсистем очень высока, что характеризуется значительными различиями в доходах домохозяйств и хозяйствующих субъектов, принадлежащих к различным экономическим подсистемам
5 Наиболее распространенные организационные механизмы управления В абсолютном большинстве случаев используются классические негибкие бюрократические структуры, исключениями, как правило, являются филиалы и представительства компаний, базирующихся не в регионен-реципиенте.