Становление и развитие института приемной семьи в России

• Автор: Курбацкий, Иван Николаевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Калуга
• Количество страниц: 213 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I. Генезис института приемной семьи в России

как предмет педагогического исследования

1.1 Понятие приемной семьи: педагогические и семейно-правовые аспекты

1.2 Концептуальные подходы к анализу процесса

становления и развития института приемной семьи

Г лава II. Становление приемной семьи как формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,

в дореволюционный период (кон. XVIII - нач. XX вв.)

2.1 Зарождение института приемной семьи

как элемента системы социального призрения детей,

оставшихся без попечения родителей (1797 - 1864)
2.2 Развитие института приемной семьи после проведения
земской реформы (1864 - 1917)
Глава III. Развитие института приемной семьи
с 1917 года до современного периода
3.1 Особенности развития института приемной семьи
в период с 1917 по 1996 годы
3.2 Социально-педагогическая характеристика
современной приемной семьи
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Рост сиротства в стране актуализирует научнопедагогическое изучение форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Особую значимость приобретают исследования процесса воспитания детей-сирот, переданных в семьи. Семья представляет собой незаменимый институт социализации ребенка, позволяющий ему овладеть базовыми социальными ролями. В международном и российском законодательстве закреплен принцип приоритета семейного воспитания (п.З ст.1 Семейного Кодекса РФ) {далее - СК РФ). В целях реализации данного принципа с 1 марта 1996 г. в России наряду с усыновлением и опекой (попечительством) была введена еще одна форма семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, именуемая приемной семьей. Ее существование создает условия для расширения практики устройства детей в семьи. Ежегодно на воспитание в приемные семьи передается около 1000 детей [5; 43]. В некоторых регионах России создание приемных семей способствовало сокращению сиротских воспитательных учреждений (Самарская область).
В настоящее время развитие института приемной семьи в России носит стихийный характер, возникающие в практике педагогические проблемы разрешаются без достаточного научного обоснования. В отечественной педагогике отсутствует единое и общепринятое понятие приемной семьи, что не позволяет четко обозначить изучаемый предмет, приводит к путанице в рассуждениях. На теоретическом уровне не исследованы педагогические особенности института приемной семьи, не разрешен вопрос о том, какие задачи и функции стоят перед ним, каков его педагогический потенциал. Возрастающий интерес к проблеме не распространяется на анализ норм семейного права, детально регламентирующих

отношения в сфере выявления и устройства на воспитание детей-сирот. Теоретические разработки, полученные без соблюдения закона, не могут и не должны применяться на практике.
Названные факторы обуславливают необходимость научно-педагогического изучения приемной семьи как особой формы воспитания детей, лишенных родителей.
В соответствии с диалектическим принципом историзма познание любого предмета должно строиться на основе осмысления истории его становления. Современное состояние института приемной семьи есть результат длительного исторического развития, воплощающий в себе разносторонние связи прошлого с настоящим, настоящего с будущим. Поэтому непосредственное обращение к современности не позволяет целостно изучить предмет, не обеспечивает необходимой научно обоснованной базы для целенаправленной социальной практики и активного преобразования воспитательной работы. Исследование историко-педагогического процесса эволюции приемной семьи позволит выявить сущность этой формы воспитания, установить причины ее возникновения, определить основные этапы и направления ее изменений в органической связи с порождавшими их условиями. Такой подход открывает возможность проследить преемственность существенных характеристик и функций, принципов деятельности института приемной семьи в различные периоды истории России, в том числе и в настоящее время, определить тенденции его дальнейшего развития. Активизировавшийся в последние годы поиск путей развития отечественной системы социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, требует обращения к педагогическим теориям и концепциям прошлого. Принципиальное значение имеют педагогическая характеристика положительных и отрицательных сторон института приемной семьи, анализ основных направлений, причин и средств его преобразований, достижений и просчетов в его

родителей. Поэтому на сегодняшний день использование широкого и узкого понятий приемной семьи - объективная необходимость, продиктованная законодательным решением, в результате которого был необоснованно сужен объем данного понятия по сравнению с тем, какое значение это выражение имеет в языке. При внесении соответствующих изменений в СК РФ возникшая проблема отпадет сама собой.
Итак, анализ содержания понятия «приемная семья» позволяет сделать ряд важных выводов. Развитие любой научной дисциплины или практической деятельности в той или иной области всегда сопровождается систематизацией накопленных знаний, а также введением специальных терминов и понятий, охватывающих эту дисциплину во всех возможных связях и отношениях. Это в полной мере относится к педагогической науке и практике: возникновение новых педагогических реалий приводит к появлению новых понятий и терминов. Главным образом подобные новообразования имеют место в той сфере общественных отношений, которые регулируются семейным правом и одновременно входят в предмет педагогики. В последнее десятилетие в России произошли существенные изменения в вопросах защиты детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, появилась такая форма их семейного воспитания как приемная семья. Изучение особенностей воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в такой семье - задача педагогической науки. Для ее решения потребовалось, прежде всего, определить, что понимать под термином «приемная семья». Без точного уяснения смысла понятия невозможно установить круг предметов и явлений, входящих в предмет изучения.
Анализ педагогической и семейно-правовой литературы, норм действующего законодательства выявил противоречие между значением понятия «приемная семья», которое традиционно используется в педагогике и соответствует лексическому