Совершенствование таможенного регулирования внешней торговли Казахстана в условиях интеграции в мировое хозяйство

• Автор: Мухамбетов, Мирлан Бегежанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава

Состояние и перспективы развития внешнеторгового сектора казахстанской экономики

1.1. Теоретические основы внешней торговли

1.2. Этапы, тенденции и факторы развития внешнеторговых связей Казахстана

1.3. Внешнеэкономическая стратегия Республики Казахстан в условиях интеграции в мировое хозяйство
Глава 2 Таможенная служба Казахстана и ее место в системе государственного регулировании внешней торговли
2.1. Основные направления совершенствования деятельности таможенной службы Республики Казахстан

2.2. Методика выявления резервов по поступлению таможенных платежей в бюджет

2.3. Совершенствование тарифного регулирования внешней торговли Казахстана

Глава 3 Пути и формы интеграции Республики Казахстан в мировое хозяйство
3.1. Стратегические направления вступления Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию
3.2. Методические основы оценки эффективности интеграционного взаимодействия в рамках Таможенного Союза
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что либерализация и интенсификация зарубежных связей Казахстана, постоянный рост числа участников внешнеэкономической деятельности, значительные экспортно-импортные потоки товаров обусловили необходимость разработки принципиально нового подхода к механизму таможенного регулирования внешнеэкономического комплекса и повышению эффективности таможенного администрирования в стране.
После получения Казахстаном политической и экономической независимости возникла потребность в перестройке всей системы социально-экономических отношений. Новый статус страны настоятельно требовал 4 пересмотра и осуществления соответствующих радикальных изменений в
организации управления экономикой, правовом обеспечении ее развития, организации налоговой, таможенной, финансово-кредитной и внешнеэкономической деятельности. Это, в свою очередь, обусловило необходимость теоретического обоснования позиции Казахстана при интеграции национальной экономики в мировую в условиях ее глобализации.
От масштабов, уровня, структуры и эффективности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) во многом зависит создание условий для поддержания конкурентоспособности отечественных производителей, насыщенность внутреннего рынка и экономическая безопасность страны.
Особенности структуры национального производства, потребления и внешней торговли, неравномерность уровня экономического развития отдельных секторов хозяйства и регионов Казахстана требуют комплексного % подхода к разработке механизма внешнеторгового регулирования,
совершенствованию методологических основ его функционирования,

усилению роли таможенных органов в разработке и осуществлении внешнеэкономической политики.
Интеграция страны в мировое хозяйство должна осуществляться одновременно с созданием рыночного хозяйства. Противоречие между внешней и внутренней интеграцией, между внешней и внутренней либерализацией экономики специфично именно для стран, переживающих переходный период. Это и определяет специфику внешнеэкономической стратегии Казахстана, которая, с одной стороны, должна отвечать требованиям адаптации страны к условиям рынка, а с другой, -способствовать интеграции в СНГ и Таможенный Союз на качественно новом уровне.
Внешнеэкономическая стратегия должна стать не только средством получения реального выигрыша от международной торговли, но и способствовать структурной перестройке экономики и достижению прорыва в сфере высоких технологий.
Позитивное решение проблем, связанных с повышением эффективности работы государственных органов по регулированию и управлению внешнеэкономической деятельностью, - одним из которых является таможенная служба Казахстана, - требует теоретического переосмысления их места и роли в условиях перехода к рыночной экономике.
Таможенная служба Казахстана в условиях переходного периода экономики должна стать реально действующим и весьма эффективным инструментом государственного регулирования внешней торговли. Все это обусловливает необходимость совершенствования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе и таможенной системы как одного из ее важнейших элементов.
Основной целью диссертационного исследования является разработка методологических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию таможенного регулирования внешней торговли и

Отрасли 1991 г. млрд. руб. 1992 г. млрд. руб. 1993 г. млрд. руб. 1994 г. млрд. руб. 1992 г. % к 1991 г. 1993 г. % к 1992 г. 1994 г. % к 1993 г.
В том числе:
Промышленность 38,0 641,8 9030,4 65273,9 55,2 22,6 46,
Сельское хозяйство 0,9 36,5 673,2 7,9 132,5 1.6 0,

Сальдо вывоза-ввоза -19,4 -161,8 -2881,7 22006,4 - - -
* Рассчитано по данным Госкомстата Республики Казахстан
В 1993 г. снижение вывоза к предыдущему году составило уже 71,9%. При этом, если снижение в промышленности достигло 70%, то в сельском хозяйстве уменьшение вывоза замедлилось и составило 24,5%. В 1994г. темпы снижения вывоза в целом тоже снизились благодаря их уменьшению в промышленности на 2,3%. Однако в сельском хозяйстве уменьшение вывоза продолжалось более быстрыми темпами и составило 62,7% к предыдущему году.
В этот период также снизился ввоз продукции в Казахстан. В 1992 г. снижение этого показателя к 1991 г. составило 42,8%, в том числе по промышленности - 44,8%. В сельском хозяйстве снижение ввоза продукции даже превысило уровень предыдущего года - 132,5%. В 1993 г. и особенно в 1994г. почти полностью прекратился ввоз продукции этой отрасли. Таким образом, в 1993, 1994 гг. в республику ввозилась продукция только промышленного производства.
Данные таблицы 1 свидетельствуют о быстром затухании внешнеэкономических связей Казахстана, особенно в сельском хозяйстве.
В таблице 2 представлены коэффициенты вывоза и ввоза, отражающие интенсивность экономических связей каждой отрасли с внешним миром. Из таблицы видно, что в предкризисном 1990 г. наиболее вывозящими отраслями являлись черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, а также угольная промышленность, электроэнергетика и