Социально-экономические преобразования в АПК Республики Беларусь : Вопросы теории и практики

• Автор: Скакун, Алексей Степанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 336 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В АПК

1.1. Сущность, закономерности и принципы социально-экономических отношений

1.2. Объективные предпосылки преобразования социально-экономических отношений в АПК

1.3. Механизм государственного регулирования социально-экономических отношений

1.4. Концепция преобразования социально-экономических отношений в АПК

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА БЕЛАРУСИ

2.1. Общая характеристика аграрной сферы

2.2. Состояние производственно-экономического потенциала сельского хозяйства

2.3. Оценка функционирования продовольственного рынка

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФОРМ ПРОИЗВОДСТВА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

3.1. Направления институциональных преобразований в АПК

3.2. Совершенствование организационно-экономических форм аграрного производства
3.3. Модель социально-экономического развития крупнотоварных сельскохозяйственных предприятий (на примере сельскохозяйственного производственного кооператива «Остромечево»)

4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АПК
4.1. Концептуальные подходы обеспечения национальной продовольственной безопасности
4.2. Совершенствование финансово-кредитного механизма в АПК
4.3. Развитие ценообразования в сфере аграрного производства
4.4. Развитие системы налогообложения, страхования и инвестирования
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
СЕЛА
5.1. Формирование и использование трудовых ресурсов на селе
5.2. Формирование доходов сельского населения
5.3. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Решение проблем социально-экономических преобразований в АПК Республики Беларусь в переходный период к рынку является приоритетным направлением аграрной политики.
Радикальные изменения в экономике страны в 1991-1993 гг. привели к резкому ухудшению ситуации в сельском хозяйстве. В результате этого почти наполовину сократились объемы производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Обеспеченность средствами механизации снизилась до уровня 1980 г. Внесение удобрений сократилось более чем в 2 раза, уменьшились объемы работ по известкованию почв, снижается естественное плодородие земель.
Кроме того, аграрное производство республики оказалось слабо подготовленным к новым экономическим и организационным условиям хозяйствования. Вместе с тем на современном этапе формирования многоукладной рыночной экономики необходимо, чтобы взаимоотношения между товаропроизводителями и потребителями строились на основе законов стоимости, спроса и предложения, на принципах свободного труда и коммерциализации производства.
Заработная плата работников сельского хозяйства по-прежнему остается одной из самых низких в стране. В 2002 г. она составила 60 % к среднереспубликанскому уровню, тогда как в 1990 г. - 93 процента.
Низкие доходы от сельскохозяйственной деятельности снизили привлекательность сельского труда и сельского уклада жизни. Численность занятого в сельскохозяйственном производстве населения республики постоянно снижается. Каждый третий сельский житель - пенсионер, причем их общая численность в 1,7 раза превышает количество детей и подростков до 16 лет.
В то же время, как показала практика, попытки ускоренными темпами внедрить новые формы организации сельскохозяйственных предприятий, ориентированные на западноевропейский опыт, не увенчались успехом. При этом стало очевидным, что сложившиеся внутрихозяйственные отношения в субъекпрезидентскую программу «Дети Беларуси»; государственную программу развития спорта и туризма и др.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что государственное регулирование не следует рассматривать как систему жесткого, командного воздействия на социальную сферу, поскольку эта система построена на самых разнообразных по своей сущности методах: экономических, административнораспорядительных, социально-психологических, воспитательных, правовых.
В системе государственного регулирования особо следует выделить правовые методы, совокупность которых лежит в основе правового регулирования. Правовое регулирование обеспечивает целенаправленное воздействие на поведение, деятельность людей, а через них - на общественные отношения. Основными элементами правовых методов являются юридические нормы, государственные предписания и акты применения права, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей.
Право является продуктом общества в целом и гражданского общества в частности. Оно устанавливает позитивные правила поведения, организует общественные отношения, координирует социальные взаимосвязи. Идеальным можно назвать вариант, когда обществом управляют не люди, а легитимные, правовые законы, но такой вариант в полной мере практически недостижим. В жизни право указывает каждому члену общества то поведение, которому он должен следовать, и то поведение, которого он должен избегать, т. е. оно регулирует его поведение. В результате право способствует установлению официального обязательного для всех общественного порядка. Осуществляется это путем, во-первых, установления каждому члену общества прав и обязанностей, т.е. кто и на что имеет право (может делать) и что он обязан делать; во-вторых, через механизм государственного воздействия, который выступает как основа власти. Следует отметить, что правовые средства регулирования общественных отношений сами в свою очередь подвергаются влиянию социальных и иных факторов [98].
Современные подходы к государственному регулированию социальной