Региональный рынок потребительских товаров и услуг: экономическая диагностика развития и совершенствование региональной политики

• Автор: Кутяшова, Елена Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 175 с. : ил.

Глава 1. Рынок потребительских товаров и услуг в системе региональных рынков.
1.1. Существующие подходы к формированию и организации региональных рынков
1.2. Рынок потребительских товаров и услуг как объект исследования
Глава 2. Система комплексной оценки развития регионального рынка потребительских товаров и услуг.
2.1. Принципы и методы экономической диагностики развития регионального рынка потребительских товаров и услуг
2.2. Методика оценки уровня развития рыночной инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг
Глава 3. Совершенствование региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг.
3.1. Особенности и принципы государственного регулирования процесса развития регионального рынка потребительских
товаров и услуг
3.2. Процесс формирования региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Потребительский рынок является одной из основных составляющих структуры современной рыночной экономики.
Реформа цен в начале 90-х годов, спад производства потребительских товаров, создали сложную ситуацию на потребительском рынке, привели к обесценению рубля, ускорению темпов роста цен на потребительские товары. Кризис в экономике, обострил ситуацию на рынке потребительских товаров и услуг, что привело к снижению платежеспособного спроса населения, нарушению кооперационных связей предприятий и ритмичности производства, сокращению стимулов к техническому развитию производства. За период рыночных преобразований 1990 - 2004 гг. произошли кардинальные изменения, связанные с формированием рыночной инфраструктуры, конкурентной среды, развитием предпринимательства, системы защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка. И хотя в настоящее время рынок потребительских товаров и услуг стабилизирован и характеризуется относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, появлением розничных и оптово-розничных объединений, специализированными мелкооптовыми предприятиями, существует целый ряд факторов сдерживающих его развитие и эффективное функционирование. Слабо развит рынок услуг. Рынок услуг в сравнении с рынком товаров, невелик и носит выраженный локальный характер. Во многих сельских районах отсутствуют специализированные предприятия, оказывающие услуги, значительная часть сельских жителей лишена возможности пользоваться социально-значимыми услугами.
К основным проблемам развития рынка потребительских товаров и услуг можно отнести: отсутствие полноценной нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование механизма государственного регулирования рынка потребительских товаров и услуг; недостаточно развитая инфраструктура потребительского рынка (неравномерность расположения посреднических орга-

низаций, многозвенность в цепи движения товаров, несовершенство тароупаковочной индустрии); устаревшая система технического обслуживания торговопосреднической деятельности; проблемы, связанные с управлением персоналом и мотивацией труда.
Наличие вышеперечисленных проблем обуславливает необходимость совершенствования региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг. Для этого требуется комплексная оценка уровня развития рынка потребительских товаров и услуг, на основе которой будут определены приоритетные цели развития и направления государственной политики. Необходимо отметить, что формирование развитого регионального рынка потребительских товаров и услуг невозможно без эффективной государственной политики. Региональные органы создают благоприятные правовые, экономические и финансовые условия хозяйствующим субъектам, разрабатывают механизм государственной поддержки предприятий, разрабатывают региональные программы, содействуют созданию инфраструктуры. Основной целью региональных органов власти на современном этапе должно стать определение рациональных методов государственного воздействия на развитие регионального рынка потребительских товаров и услуг, реализация государственных функций по защите отдельных категорий населения.
Резкая дифференциация уровня развития потребительских рынков административно-территориальных образований внутри региона, низкий уровень развития инфраструктуры, слабая инвестиционная активность, отсутствие условий необходимых для притока в сферу платных услуг населению субъектов малого предпринимательства, позволяют сделать вывод об актуальности создания определенной «модели формирования региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг».
Все вышесказанное отражает актуальность экономической диагностики развития рынка и совершенствования региональной политики в сфере рынка потребительских товаров и услуг. Кроме того, следует учесть, что в современ-

Из таблицы, мы можем сделать вывод, что несмотря на рост оборота розничной торговли и общественного питания в фактически действовавших ценах, в сопоставимых ценах до 2000 года наблюдался спад, и лишь с 2000 года имеется незначительный рост. Как негативный факт следует отметить рост товарных запасов в розничной торговле. Так, в 1998 году товарные запасы в днях товарооборота составляли 19 дней, в 2002 году уже 28 дней. Численность работников розничной торговли до 2002 года была относительно стабильна - в 1998 году составляла 36,8 тыс. чел., в 2001 - 37,3 тыс. чел.. В 2002 году мы видим резкое уменьшение численности на 3,4 тыс. чел. по сравнению с 2001 годом, и на 2,9 тыс. чел. по сравнению с 1998 годом.
За 2003 год оборот розничной торговли увеличился по сравнению с предыдущим годом на 5 % и достиг 26 млрд. руб.. По состоянию на 1 января 2004 года на предприятиях розничной торговли имелось товарных запасов на 0,7 млрд. рублей, что обеспечит 29 дней торговли (28 дней - на 01.01.2003 г.). Оборот общественного питания за 2003 год составил 1,6 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 3 % меньше, чем за предыдущий год.
Объем платных услуг в сопоставимых ценах на протяжении пяти лет приблизительно остается на одном уровне. Объем реализации платных услуг населению в 2003 году составил 9,8 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 1,3 % выше уровня 2002 года. Объем платных услуг на душу населения составил 6,1 тыс. руб. (4,6 тыс. рублей в 2002 году).
За последние годы произошли существенные изменения в субъектном составе потребительского рынка, в частности на смену единому государственному организму, обслуживающему потребительский рынок, пришла новая социально-экономическая система, включая субъекты хозяйствования разных форм собственности, типов, ориентаций. На сегодняшний день преобладает негосударственная форма собственности предприятий, обслуживающих потребительский рынок. Данные об обороте розничной торговли по формам собственности в России приведены в табл.6 [49, с.254].