Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в многоотраслевой региональной экономике

• Автор: Мухаметов, Ахматгалей Гаисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 156 с. : ил

Оглавление
Введение

1 .Научно-технический прогресс как отражение производительных 8 сил труда.

1.1. Научно-технический прогресс в системе факторов, определяющих производительные силы труда.

1.2. Научно-технический прогресс: сущность, основные определе- ] ния и понятия.

2.0рганизация и управление научно-техническим прогрессом на

государственном уровне.

2.1. Государственная научно-техническая политика.

2.2. Управление научно-техническим прогрессом в передовых странах. ,
2.3 Управление научно-техническим прогрессом в России.
3.Организация и управление научно-техническим прогрессом на региональном уровне.
3.1. Организационные формы и методы управления научно-техническим прогрессом.
3.2. Влияние рыночных отношений на изменение методов и форм управления научно-техническим прогрессом.
3.3. Методологические проблемы оценки эффективности управления научно-техническим прогрессом.
Заключение
Список литературы
Приложение

Введение
Основу производительных сил общества представляет научно-технический прогресс независимо от каких-либо социально-политических структур общества - в этом проявляется его всеобщий объективный характер.
Научно-технический прогресс, результатом которого являются инновации, определяет материально-техническую базу развития общества, а потому выступает как решающий фактор не только экономической, но и политической, социальной, духовной жизни - человеческой культуры в целом1.
НТП (по Фотину) - это процесс, совершающийся между обществом и природой посредством техники, в результате которого в распоряжении общества происходит накопление вещественно-энергетических и информационных ресурсов, используемых им для увеличения производства материальных благ для удовлетворения своих потребностей. Благодаря этому общество с помощью машин, заменяющих труд человека, экономит рабочее время и увеличивает количество создаваемого им прибавочного продукта для собственного потребления за счет природы.
Инновация (нововведение) - результат процесса получения нового или усовершенствованного продукта и услуг, способа их производства и реализации. Различают два типа технических инноваций: продуктовые и процессные. Продуктовые инновации охватывают внедрение новых или усовершенствованных продуктов. Процессные инновации - это освоение новой или значительно усовершенствованной технологии производства продукции, новых методов организации производства.
Инновации могут происходить только в тех конкретных направлениях, в которых созрели для этого все необходимые условия. Следовательно, для ускорения НТП нужно развивать эти направления в таких пропорциях по отношению друг к другу, чтобы можно было получить в целом наибольший эффект на единицу затрат.
1 Фотин И.С.Экономика научно-технического прогресс. Учебное пособие. Часть I .Ижевск, 1993.

Инновация - это результат труда. А поскольку результатом труда является товар (услуга), то инновация, по сути, тоже является товаром. Т.е. все, чем можно охарактеризовать труд (потребительная стоимость, производительная сила, общественная потребительная стоимость), можно отнести и к инновациям.
Любой труд должен быть эффективным, полезным. У Фотина на этот счет можно найти следующее: «вещь может быть потребительной стоимостью и не быть стоимостью. Так бывает, когда ее полезность для человека не опосредована трудом. Таковы: воздух, земли, луга, дикорастущий лес и т.д. Вещь может быть полезной и быть продуктом человеческого труда, но не быть товаром. Тот, кто продуктом труда удовлетворяет свою собственную потребность, создает потребительную стоимость, но не товар. Чтобы произвести товар, он должен произвести не просто потребительную стоимость, но потребительную стоимость для других, общественную потребительную стоимость. Наконец, вещь не может быть стоимостью, не будучи предметом потребления. Если она бесполезна, то и затраченный на нее труд бесполезен, не считается за труд и потому не образует никакой стоимости». Таким образом, если новация или какая-то новая идея лежит на полке в виде статьи, разработки и не внедряется, не используется, то это нельзя назвать инновацией (товаром), так как не приносит общественной пользы.
По мнению профессора Сергея Капицы, все новые идеи, разработки, крупные открытия должны сразу же попадать, что называется, в public domain, во всеобщее достояние. Одним из основных способов достижения этого должен быть Интернет, - считает Капица. Идеологи Интернета утверждают, что в современном мире «закрываться» бессмысленно: выигрывает не тот, кто закрепит за собой больше патентов, а тот, кто быстрее принимает решения и внедряет инновации. «Виртуальный мир» провозглашает бессмысленность закрытости, в то время как «физический» вовсю продолжает бороться с пиратством. Понятие интеллектуальной собственности внутренне противоречиво, потому что вся интеллектуальная деятельность человека связана с тем, чтобы распространять её как можно шире, а не устанавливать права контроля и собственности. Информация должна быть доступна всем. Тем более если это информация в области просве-

многочисленные нетарифные и технические барьеры для импорта, дотирование ряда секторов промышленности).
В 1993 г в США было положено начало новой технологической политике, необходимость проведения которой продиктована тем, что в силу современных реалий мировой экономики роль государства не должна ограничиваться традиционными рамками поддержки фундаментальной науки и целевых исследований, а стать напрямую ориентированной на обеспечение экономического роста и конкурентоспособности хозяйства. Новая технологическая политика ставит перед собой три главные цели - устойчивый экономический рост, наличие эффективного правительства, своевременно реагирующего на нужды граждан, мировое лидерство в фундаментальной науке, математике и инженерном деле. Что касается долгосрочного экономического роста, то необходимыми условиями его обеспечения признаются: поощрение разработки и коммерциализации новейших технологий создание делового климата, благоприятствующего деятельности частного сектора в области инноваций и повышения конкурентоспособности создание инфраструктуры XXI в., необходимой для поддержания промышленности США и развития торговли, интеграция оборонных и гражданских производств, обеспечивающая экономически эффективное решение стоящих перед ними задач, формирование рабочей силы, способной участвовать в быстро меняющейся и основанной на знаниях экономике.
Необходимость активного государственного вмешательства в инновационную сферу в экономическом отчете президента Б.Клинтона конгрессу обосновывается тем, что даже многомиллиардные расходы компаний на НИОКР не принесут желаемого результата, поэтому инвестирование в фундаментальные исследования и развитие новых технологий должно стать важнейшей функцией правительства, тем более что отдача от них предполагается весьма высокой.
Федеральным органом, выполняющим задачу максимизации технологического вклада в экономический рост США, является Министерство торговли в лице своей Администрации по технологиям (АТ). Она содействует разработке и реализации федеральной технологической политики, направленной на уве-